文章播报
嵊州市食品药品监督管理局文件
嵊食药监〔2010〕7号
关于印发2010年度嵊州市药品零售企业GSP跟踪检查实施方案的通知
局有关科室、各药品零售企业:
根据《中华人民共和国药品管理法》和国家食品药品监督管理局《药品质量管理规范认证管理办法》的有关规定,结合《绍兴市2010年药品零售企业GSP跟踪检查实施方案》的要求,为保证我市药品零售企业GSP跟踪检查工作的高效、规范、有序地进行,确保跟踪检查顺利地进行,现制订《嵊州市药品零售企业GSP跟踪检查实施方案》印发给你们,请贯彻实施。
药品GSP现场检查员要严格遵守检查员工作纪律,按照现场检查工作程序做好检查工作。
嵊州市食品药品监督管理局
二〇一〇年三月十六日
主题词:药品零售企业 GSP 跟踪检查 方案 通知
嵊州市2010年药品零售企业GSP跟踪检查实施方案
根据《绍兴市2010年药品零售企业GSP跟踪检查实施方案》,按照《中华人民共和国药品管理法》、《药品经营质量管理规范认证管理办法》和《浙江省药品批发、零售连锁企业GSP认证监督检查实施意见》的有关规定,现结合我市实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想及工作目标
1、指导思想:坚持公众利益至上,科学监管的原则,严格履行药品监管职责,规范药品市场秩序,进一步促进我市药品零售企业健康发展。
2、工作目标:通过监督检查,进一步强化药品零售企业遵守药品监督管理各项法律法规的意识,进一步加强《药品经营质量管理规范》的贯彻、执行,提高药品经营人员素质和质量管理水平。
二、跟踪检查的步骤、对象及时间
跟踪检查的步骤是:1、今年将实施跟踪检查的企业对照GSP要求,认真进行自查,写出自查报告;填好企业基本情况表(附件一);提供本企业认证时的不合格项目情况表及GSP认证证书复印件;上述资料一式二份于5月底前报我局;2、我局业务科室分片区按计划开展现场跟踪检查;3、现场跟踪检查结束后,各片区写出总结,由药械科汇总上报绍兴市局。
跟踪检查对象为:全市2008年底前通过GSP认证且没有实施过GSP跟踪检查的药品零售企业(2010年要复认证企业除外);虽然通过GSP跟踪检查,但在检查时出现严重缺陷项目和发出整改通知书的药品零售企业;2009年度药品安全信用等级评定为警示和失信等级的药品零售企业。2010年跟踪检查企业名单(见附件三)。
现场检查时间:
本次跟踪检查除了解企业自认证以来执行GSP的情况外,重点检查企业认证时缺陷项目整改情况和在GSP认证中存在的共性薄弱环节。具体着重检查以下内容:
1、对照《药品经营许可证》是否有超经营方式和经营范围;
2、药品质量管理人员是否在岗在位,是否认真履行其职责对药品的购进、验收、养护、不合格药品等工作进行审核;
3、经营设施设备是否完好,使用记录是否完整;
4、药品是否从合格的供应商购进,购货凭证是否合法;
5、首营企业和首营品种是否收集相关资料,审核审批手续是否完整;
6、药品验收记录是否真实完整,进口药品有无注册证及检验报告;
7、药品是否按药品分类管理要求陈列,是否按药品储存条件分类储存,色标管理是否符合有关规定;
8、药品是否坚持按月检查,记录是否完整,对养护中发现的药品质量问题是否按要求作相应处理;
9、药品拆零及处方药销售记录是否真实完整;
10、营业场所有否进行广告宣传,是否符合国家有关规定;
11、检查药品零售企业配备的计算机、药师指纹考勤仪、药品销售票据打印机、药品条码扫描仪等信息化管理设施,具备实施电子化监管的条件,并必须按规定使用,以保证药品质量、安全管理制度的落实。
四、监督检查标准及检查方案的制定
监督检查标准均按现行的《药品零售企业GSP认证检查项目》(109项)执行,如国家食品药品监督管理局对现行检查项目进行修改,则按修改后标准执行。跟踪检查将结合每个企业的特点及上次认证中存在的主要问题制定个性化的现场检查方案,对共性存在的薄弱环节实行抽查式重点核实。有关检查记录参照嵊州市药品零售企业GSP跟踪(飞行)检查记录表执行(详见附件二)。
检查组必须在检查记录表中如实反映现场检查的情况,根据检查方案的要求,明确回答需要核实的问题,客观描述存在的缺陷,写出相应的实例,填写好GSP跟踪(飞行)检查记录表。现场检查结束后,要向被检查企业反馈发现的缺陷和问题,企业负责人应在检查记录表上签字。
对现场检查发现的缺陷项目和问题,企业应在检查结束后10日整改,并将整改报告报我局。
检查组依据GSP认证检查标准对检查记录表及相关材料中的具体内容进行审查,作出是否通过现场检查或需要整改的结论。确定为需要整改复查的,给予警告并现场复查。经复查仍不符合GSP标准的,按《药品管理法》第七十九条规定处理。
各业务科室将跟踪检查企业的基本情况表、GSP证书复印件、自查报告、嵊州市药品零售企业GSP跟踪(飞行)检查记录表及相关附件和企业的整改报告于9月底前移交药械科,由药械科统一汇总连同总结一并报市局市场监管处。绍兴市局将在10-11月份对跟踪检查的企业进行抽查,抽查数量为2—4家。
附件一:药品零售企业基本情况表及检查企业反馈表
附件二:嵊州市药品零售企业GSP跟踪(飞行)检查记录表
附件三:2010年嵊州市药品零售企业GSP跟踪检查单位及时间表
附件一
药品零售企业基本情况表
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企业名称 |
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经营方式 |
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经营地址 |
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联系人 |
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仓库地址 |
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联系电话 |
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企业负责人 |
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执业药师 或技术职称 |
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质量负责人 |
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执业药师 或技术职称 |
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质量管理 部门负责人 |
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执业药师 或技术职称 |
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认证时 经营范围 |
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现有经营范围 |
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营业面积 |
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仓储面积 |
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认证时 上年销售额 |
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2009年 销售额 |
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企业员工情况 | ||||||||||
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姓名 |
性别 |
从药时间 |
职称 |
培训情况 |
职务及分工工作 | |||||
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备注:1、表格填不下请另附页;本表一式二份,报本局。
2、企业自查报告的要求:企业自查报告中应明确上次认证后企业软、硬件的变化情况以及企业GSP的执行情况。
填报时间: 年 月 日 (盖章)
检查企业反馈表
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被检查单位: |
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检查时间: |
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检查人员: 组长: 组员: |
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1、检查员在检查期间是否严格执行检查工作纪律? 2、检查员是否客观、公正的评价你的单位GSP的实施情况? 3、对此次跟踪检查有何意见? 4、对GSP认证监管工作和现场检查项目有何改进的建议和意见? |
企业负责人(签名): 单位盖章:
年 月 日
说明:本表请直接寄至绍兴市食品药品监督管理局市场监督处。
地址:绍兴市府山西路188号
电话:0575-85338798 85338799
邮编:312000
附件二
嵊州市药品零售企业GSP跟踪(飞行)检查记录表
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企业名称 |
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认证时间 |
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GSP证书号 |
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经营范围 |
化学药制剂□ 抗生素□ 生物制品□ 生化药品□ 中成药□ 中药饮片□ 中药材□ {中药材(饮片)(限品种供应)}□ | |||||||||||
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检查时间 |
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检查组组长 |
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检查组组员 |
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编 号 |
条 款 |
检 查 内 容 与 方 法 |
检查结果 | |||||||||
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符合 |
不符合 | |||||||||||
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*5801 |
企业应遵照依法批准的经营方式和经营范围从事经营活动。 |
查《药品经营许可证》、《营业执照》。核实企业实际经营活动(如查发票、记录、在库药品、养护、售后服务等)与证照核准的经营方式和经营范围是否相符: 1、查自取得GSP证书以来有无违规经营假劣药品行为。 2、查是否有超范围经营药品行为。 3、查是否有以下违规经营行为: (1)经营地址与证照不相符; (2)未经批准擅自设立仓库或异地经营。 |
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6012 |
质量管理机构或专职质量管理人员应负责协助开展对企业职工药品质量管理方面的教育或培训 (06年开办的企业要符合药品零售企业设置标准)。 |
企业从事质量管理。验收、养护、营业等工作的人员,是否参加了市级以上药监部门组织的上岗培训,并定期接受继续教育。 |
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﹡6101 |
企业应制定的有关质量管理制度应包括:有关业务和管理岗位的质量责任;药品购进的管理规定;药品验收的管理规定;药品储存的质量规定;药品陈列的管理规定;药品养护的管理规定;首营企业和首营品种审核的规定;药品销售及处方管理的规定;拆零药品的管理规定;特殊管理药品的购进、储存、保管和销售的规定;质量事故的处理和报告的规定;质量信息管理的规定;各项卫生管理制度;人员健康状况的管理规定;经营中药饮片的企业,应有符合中药饮片购、销、存管理的规定。 |
重点查: 1、制度是否完备,生物制品批签发等内容;经营中药材、中药饮片的企业是否制定了毒性药品管理制度。 2、制度是否符合现行的法律、法规规定,如新出台的:局令第4号关于进口药品的管理、局令第11号关于生物制品批签发管理、局令第24号关于药品说明书和标签的管理、国食药监注[2005]424号“关于进一步实施生物制品批签发工作的通知”、国食药监办[2003]358号“关于加强中药饮片包装监督管理的通知”,企业应当对制度进行修订。 3、现场考核质量负责人、验收员、养护员是否熟悉涉及本岗位工作要求的制度内容并按制度要求进行实际操作。 |
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﹡6506 |
企业从事质量管理工作的人员应在职在岗,不得在其他单位兼职 (06年开办的企业要符合药品零售企业设置标准)。 |
查阅相关材料包括工资单,判定质量管理人员是否在职在岗并履行职责。 |
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6601 |
企业每年应组织质量管理、药品验收、养护、保管、营业员等直接接触药品的人员进行健康检查,并建立健康档案。 |
1、查健康检查档案,包括: (1)企业档案:每年体检的工作安排、体检的总人员名单、体检汇总表:含体检时间、检查机构、体检项目。其中验收、养护人员还应检查视力及色盲。 (2)查个人档案:每年体检表及资料、患病离岗、治疗、体检、再上岗资料(原件)。 2、健康检查时间:要求每年不少于一次,检查医院及检查项目是否符合规定要求。 |
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*6701 |
企业应有与经营药品规模相适应的营业场所和药品仓库。大型企业场所营业面积不低于100㎡,;中型企业营业面积不低于50㎡,;小型企业营业场所不低于40㎡(06年开办的企业要符合药品零售企业设置标准)。 |
查现场。 |
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﹡6802 |
企业应根据需要配置符合药品特性要求的常温、阴凉和冷藏存放的设备。 |
1、查营场所是否有空调; 2、经营生物制品是否有冷藏柜。 |
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﹡7001 |
企业购进药品应以质量为前提,从合法的企业进货,审核购入药品的合法性。 |
从货架或从票据、验收记录、养护记录、处方中随机抽取5—10个品种,查是否从合法企业进货,购进的药品是否为合法药品.。 |
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﹡7002 |
企业对首营企业应审核其合法资格,并做好记录。 |
1、查首营企业是否按进货质量管理程序进行合法资格审核,索取相关资质证明并按规定留存; 2、审查供货单位销售人员是否有供货单位注明有效期、有明确委托范围的法人委托书和身份证复印件; 3、购进的药品是否签订了明确质量条款的购货合同或质量保证协议,并按合同或质量保证协议执行。 |
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﹡7101 |
企业购进药品应有合法票据,并按规定建立购进记录,做到票、帐、货相符。企业购进记录应完整,内容包括:品名、剂型、规格、有效期、生产厂商、供货单位、购进数量、购货日期等。 |
1、购进药品是否有合法的票据(增值税发票、普通税务发票或加盖供货单位印章的销售凭证),并按规定建立药品购进记录﹙可与验收记录合并﹚。 2、 购进药品票据及购进验收记录是否按规定保存。 |
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﹡73 01 |
企业购进首营品种应填写“首次经营药品审批表”,进行药品质量审核,并经企业质量管理机构(人员)和企业主管领导审核批准。对首营品种合法性及质量情况的审核内容应包括:核实药品的批准文号和取得质量标准,审核药品的包装、标签、说明书等是否符合规定,了解药品的性能、用途、检验方法、储存条件以及质量信誉等内容。 |
抽取5-10个品种(可与7001条合并抽取),查是否按首营品种审批。如不是首营品种,需要求企业提交自现场检查之日起12个月前的记录,否则需提交首营品种审批资料。 1、查首营品种审批资料(首营品种审批表):审核内容包括加盖生产单位原印章的合法证照复印件,药品生产批准证明文件,质量标准,出厂检验报告书,药品包装、标签、说明书实样,了解药品性能、用途、储存条件及质量信誉等; 1、 根据验收记录,查是否有同批号的质量检验报告书。 |
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﹡7401 |
验收人员对购进的药品,应根据原始凭证,严格按照有关规定逐批验收。药品验收应做好记录,验收记录记载供货单位、数量、到货日期、品名、规格、批准文号、生产批号、生产厂商、有效期、质量状况、验收结论和验收人员等项内容。 |
1、是否根据原始凭证逐批验收:发现 ** 批药品未验收。 2、 是否建立了验收记录。 3、 验收记录内容是否齐全。 4、 验收记录是否按规定保存。 |
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﹡7701 |
药品应按剂型或用途以及储存要求分类陈列和储存。 |
1、是否进行分类陈列和储存.。 2、是否按储存要求陈列和储存。 |
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﹡7702 |
处方药与非处方药应分柜摆放。 |
查现场及有关材料: 1、药品与非药品、内服药与外用药、易串味药品是否分开陈列和储存;柜台陈列的药品是否有防阳光直射措施; 2、处方药与非处方药是否分柜摆放,标志明显。 |
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﹡7707 |
中药饮片装斗前应做质量复核,不得错斗、串斗、防止混药。 |
1、中药饮片装斗前是否进行质量复核,帐物是否相符,是否存在错斗、串斗现象。 2、饮片斗前是否正名正字,无错字、别字现象。 |
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﹡7710 |
不合格药品应存放在不合格药品库(区),并有明显标志。 |
不合格药品存放是否符合规定。 |
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7802 |
定期检查储存药品的质量并记录。近效期的药品、易霉变、易潮解的药品视情况缩短检查周期。 |
1、对储存的药品是否定期检查并记录,对近效期药品、易霉变、易潮解的药品等重点品种每月要检查一次并记录。 2、检查的内容包括:品名、规格、单位、生产单位、数量、批号、有效期、质量状况及检查人员等。 |
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﹡7803 |
企业应检查药品陈列环境和储存条件是否符合规定要求。 |
药品陈列、储存环境是否符合规定要求,应阴凉处存放或冷处存放的药品是否在规定场所存放.。 |
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﹡7808 |
企业店堂温、湿度超出规定范围,应及时采取调控措施,予以记录。 |
查现场和温湿度记录: 1、抽查当年或上年度6、7、8月份温湿度记录,记录是否符合温湿度的规定,如有不符合,是否采取了措施,查看空调使用记录。 2、现场检查空调是否能够达到温湿度调控标准要求。 |
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8001 |
销售药品要严格遵守有关法律、法规和制度,正确介绍药品的性能、用途、禁忌及注意事项。 |
1.是否有经营假、劣药品行为; 2.是否有经营国家药品监管部门禁止销售的药品行为; 3.销售药品是否按《药品流通监督管理办法》规定开具销售凭证。 |
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﹡8104 |
处方的审核、调配或销售人员均应在处方上签字或盖章。 |
查处方和相关记录: 1、处方是否经过审核,查审核人员的职称,是否符合要求; 2、审核、调配或销售人员是否在处方上签字、盖章; 3、处方药是否有未凭处方销售的情况; 4、询问处方审核或调配人员是否熟悉中药配伍禁忌知识,已售处方,有无配伍禁忌或超剂量现象。
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﹡8201 |
药品拆零销售使用的工具、包装袋应清洁和卫生,出售时应在药袋上写明药品名称、规格、服法、用量、有效期等内容。 |
1、是否具有符合规定的药品拆零专柜和工具; 2、拆零工具和包装袋是否清洁卫生; 3、包装袋印制的项目内容是否齐全。 |
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8401 |
企业在营业店堂内进行的广告宣传,应符合国家有关规定。 |
1、是否有广告参与、发布的相关记录和制度; 2、是否有处方药在大众媒体、店堂内发布广告的行为; 3、是否有涉及药品广告的小报和宣传资料; 4、店堂内发布广告是否收集广告审批及备案批件。 |
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注: 1、本表所列项目均从药品零售企业《GSP认证现场检查项目》﹙试行﹚中选取,共有23项,其中关键项18 项,一般项5项。 2、检查结果:严重缺陷﹙带﹡项﹚ 项,一般缺陷 项。 3、总体评价:合格□ 整改复查□ 不合格□ | ||||||||||||
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企业负责人签字: 年 月 日﹙加盖企业公章﹚ | ||||||||||||
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检查组成员签字: 年 月 日 | ||||||||||||
附件三
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2010年嵊州市药品零售企业GSP跟踪检查单位及时间表 | |||||
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序号 |
单位 |
检查依据 |
检查方式 |
检查时间 |
检查人员 |
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1 |
嵊州市平民大药房有限公司 |
1、《药品零售企业GSP认证检查项目》(109)项,《药品管理法》《药品管理法实施条例》 |
现场检查 |
6-9月 |
杨华林 施雅英 蒋永铭 金丽英 李华东 赵汉艳 谭勇敢 楼军 徐军 虞澜 |
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2 |
嵊州市春天药房 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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3 |
嵊州市为民药店 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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4 |
嵊州市石磺永济堂药店 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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5 |
嵊州市福益堂大药房 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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6 |
嵊州市鹿山街道城西大药房 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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7 |
嵊州市泰康大药房 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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8 |
嵊州市阮庙大药店 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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9 |
嵊州市大禹园大药点 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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10 |
嵊州市甘霖大药房 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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11 |
嵊州市宝芝堂药房 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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12 |
嵊州市米兰大药房 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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13 |
嵊州市国商大药房有限公司国商大药房 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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14 |
嵊州市黄泽镇利民药店 |
现场检查 |
6-9月 | ||
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15 |
嵊州市天华大药房 |
现场检查 |
6-9月 | ||
