文章播报
中共金庭镇委员会
金委〔2010〕29号
关于印发《金庭镇流动人口基础信息
百日大排查工作方案》的通知
各线片办、村、企事业单位：
为加强我镇流动人口管理，进一步提升我镇流动人口服务管理工作水平，全力配合完成“世博会”安保和创建“平安金庭”工作，镇党委政府结合实际，特制定《金庭镇流动人口基础信息百日大排查工作方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
附：《金庭镇流动人口基础信息百日大排查工作方案》
中共金庭镇委员会
金庭镇人民政府
主题词：流动人口 大排查 工作方案 通知
金庭镇党政综合办 2010年4月28日印发
金庭镇流动人口基础信息百日大排查工作方案
为积极贯彻《关于印发全省流动人口基础信息百日大排查专项行动方案和考核标准的通知》（浙流口办〔2010〕3号）要求，进一步夯实我镇流动人口服务管理工作基础，提升我镇流动人口服务管理工作水平和效率，更好地服务“世博安保”和第六次人口普查工作，根据我镇当前实际，金庭党委政府决定，自5月初至7月底在全镇开展流动人口基础信息百日大排查专项行动（以下简称“百日大排查”），具体实施方案如下：
一、目标任务
以科学发展观为指导，深入贯彻省、市政法委会议精神，按照《浙江省流动人口居住登记条例》（以下简称《条例》）要求，集中时间、力量在全镇范围开展流动人口大排查，进一步摸清底数、掌握现状，为提升我镇流动人口服务管理工作水平夯实基础，为出台流动人口服务管理各类政策制度和相关职能部门实施有效管理服务提供支撑。
1、提高信息登记率。流动人口登记率、入户一致率和出租房屋登记率分别达到85%、70%和95%以上，出租房屋治安管理责任保证书签订率达到100%。
2、增强意识。学校、医院、中介机构、用人单位、房屋出租人和流动人口对《条例》的知晓率分别达到100%和70%，主动申报、登记、报送流动人口信息意识明显增强。
3、服务现实斗争能力有效提升。通过“百日大排查”，及时发现一批违法犯罪线索、列管一批潜在危险人员、协助破获一批刑事案件，全力防治我镇流动人口犯罪情形。
二、工作重点
1、抓好宣传活动，营造工作氛围。镇属各村、企业和单位要根据实际，把握尺度，认真学习《条例》精神内涵，严肃认真对待宣传工作。要强化居住证作用的正面宣传，宣传我镇出台的各项流动人口服务管理优惠措施，提高在金庭镇流动人口对居住证的认知度和办证的主动性。通过上门讲解、以案说法、依法处罚等多种手段，加强对流动人口管理过程中涉及到的各类主体守法履责教育，落实流动人口基础信息登记、报送义务。加强基层一线流动人口服务管理工作人员业务技能培训，提高工作效率。
2、强化登记发证，全面掌握信息。镇流动人口服务管理工作站和派出所要组织力量，对美容美发、休闲、饮食服务场所等高危流动人口主要落脚点以及单门独户、闲置房屋、用工单位，开展地毯式摸排，进一步做好流动人口信息摸底。对各类小旅馆、提供住宿的场所、农家乐等，严格落实“四实”登记制度，确保信息准确、及时上报。加强流动人口的身份、政治面貌、婚育状况、劳动就业等方面的信息采集。
3、加强维权服务，保障合法权益。镇辖各村和企事业单位，摸清底数后，根据文件规定，结合实际需要，向镇政府提出增设登记服务点，采取上门办证、预约办证等惠民措施，提高流动人口登记办证积极性。要有计划、有针对性地开展法律法规、社会公德、安全防范等内容的教育宣传和培训活动。要严肃对待侵害流动人口权益的违法犯罪事件，协助公安、司法机关专项突击行动。要积极开展涉及流动人口的矛盾纠纷排解工作，切实维护地方稳定。
4、强化人员管控，深挖打击犯罪。对工作中摸排出的违法犯罪嫌疑人员，公安、司法机关要及时上门，逐一见面，通过交流谈话、告诫警示、服务宣传等方式掌握可靠情况，落实管控措施，防止漏管。对身份不明人员，必须及时采集真实可靠信息，建立管理档案。对发现的违法犯罪线索和有重大作案嫌疑的人员，要迅速主动出击，全力搜集证据，有力给予打击。要发动群众监督，公布举报电话，奖励破案打击过程中提供有效信息的人员。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。“百日大排查”是继续深化《条例》的具体措施，是全市基层基础建设年活动的有效载体，也是“世博会”安保工作的重要内容。各单位要结合自身实际，明确工作思路，加强责任领导的组织领导。
2、加强协作，形成合力。镇属各村、企事业单位在工作中要通力配合，形成合力。派出所、司法所和镇流管站要发挥主力排查作用，发动力量，深入一线，仔细摸排，掌握实情。派出所、司法所要加大执法保障，严厉打击违反《条例》行为，严肃处理妨碍登记、摸排的行为。其他各单位要积极参与，全力配合。
3、注重方法，有序推进。各单位要认真学习法规政策，在开展工作时，以服务为主线，文明执法，热情服务。在高危地区的外来者进行信息采集时，要注意工作方式，按照“内松外紧、只做不说”的原则，依法有序开展工作。
4、强化督导，力求实效。主力工作单位（部门）要加强工作督导力度，动态跟踪一线工作进展情况，总结先进经验做法，正确分析新问题，协调解决一线工作者面临的棘手问题。镇政府将把“百日大排查”列入各单位平安创建考核，避免流于形式，力求达到实效。
