文章播报
中共嵊州市崇仁镇委员会文件
崇委〔2011〕73 号
关于试行“一小时问政”工作制度的
实施意见
各片、局（办、中心）、行政村：
为进一步积极听取民意、了解民情、汇聚民智，推动加强基层组织建设、畅通民意渠道，促进村级事务更加公开透明及各项工作深入开展，解决行政村合并后有些村党员、村民代表人数较多，召开会议不便，党员群众了解村里事务渠道不多的情况，经镇党委政府研究，决定试行村级事务“一小时问政”工作制度，现将具体的实施意见印发如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大精神，积极向村民代表、广大党员群众问政问事，集中广大党员干部、群众智慧，倾听党员群众呼声，反映党员群众意愿，最大限度的落实党员群众对村级事务的知情权、参与权和监督权，以扩大基层民主，促进民意渠道畅通，促进社会和谐，维护社会稳定。
二、主体对象
“问政”的主体以村两委干部，结合全体党员、人民代表、村民代表为主。
三、具体做法
1．每次村级大会要专门留出一小时，接受党员干部和群众的问询。在每月或每季度党员大会、村民代表会议开始前，要求主持会议的村主职干部要专门留出一小时的时间，由党员、村民代表等利用这一小时时间向村党支部、村委会就当前工作或村里的重点工作提问、提出建议或质疑，也可以就自身、自然村一些工作提出意见和问询，村两委主职干部或当事村干部，要就这些问题当场做出答复、解释和处理意见，当场不能解决和答复的，也需在10个工作日内予以一定的回复。
2．建立“问政”公开督查制度，接受村民监督。结合村务公开、村财务公开制度，建立“一小时”问政内容公开督查制度，要求各村将每次问答有关内容精心统计整理后在村务公示栏中予以公布，接受群众监督，并规定对每次问答情况的督促由村务监督委员会直接负责。同时，镇党委政府成立相应的领导机构，进行一季度一督查，确保“问政”落到实处。
3．建立协调机制，保障活动长期开展。为确保活动长期有效开展，镇党委政府建立镇级各部门协同解决机制，对村里不能解决需要镇一级解决的工作难点，召开镇党政联席会议研究，落实相关责任部门和单位予以解决。平时由镇综治中心负责对各村反映的情况，进行收集整理，排出解决时间表，落实相关责任人，协同各片党总支或相关镇属部门一一对照解决。对一些共性问题，则召集相关村集中开会，由涉及到的片、办、中心等单位参与，集中进行“会诊”解决，为村级“一小时问政”提供政策和人员保障，保证该工作的长期开展。
三、问政主要内容
1．经济社会改革发展方面。对村两委在贯彻执行党的路线方针政策和中央和省、市、镇等各级党委政府重大决策部署，深入落实科学发展观、服务大局等方面的意见和建议；对村级集体经济的发展方面的意见和建议；对村级道路建设，村庄改造等实事工程等工作的意见和建议；对社会治安、文明创建等方面的意见和建议。
2．党的建设方面。对村党支部自身建设方面的意见和建议；对村党支部党建工作思路、工作措施等方面的意见和建议；对村级组织规范化建设、农村党员干部的教育管理监督、“两新”组织党建等方面工作的意见和建议；对加强村级班子建设，创建“五个好”党组织，发挥战斗堡垒作用等方面工作的意见和建议；对基层党建工作创新方面的意见和建议。
3．决策管理方面。对村级重大事项、事务决策，实行财务管理等的意见和建议。
4．其他党员群众关心的热点、难点和突发性纠纷解决等问题。
向广大党代表、人民代表、村民代表、基层党员群众问政问事制度是我镇落实村级民主、加强村级事务监督的一次探索和创新。各党总支、村两委要高度重视，切实加强组织领导，明确责任分工，精心组织实施。要克服应付思想，坚决防止走过场、搞形式。镇党委将把这项活动与基层党建和村级工作考核结合起来,强化督促检查,每季度检查一次。各相关单位也要广泛宣传，为活动创造良好的舆论氛围。
中共嵊州市崇仁镇委员会
嵊州市崇仁镇人民政府
