常山县人民政府办公室文件

常政办发〔2019〕78号

常山县深化收费公路制度改革

大力推广ETC发行应用工作方案

为贯彻落实党中央、国务院、省市党委政府关于深化收费公路制度改革和取消高速公路省界收费站工作的决策部署，根据《衢州市深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》文件精神，大力推进ETC发展应用工作，提高高速公路通行效率，实现不停车快捷收费，结合常山县实际，制定本工作方案。??

一、总体目标

按照政府主导、部门协作，分级负责，有序推进，安全稳定、优质高效的原则，深化收费公路制度改革，加快电子不停车收费系统（ETC）发展，确保2019年县籍汽车ETC安装率、使用率达到目标任务，提高综合交通运输网效率，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、主要目标

1.年内新发展ETC用户2.2万户以上，在籍汽车ETC安装率达到80％以上，高速公路入口车辆ETC使用率达到90％以。

2.配合省属高速公路经营单位，12月底前，拆除我县境内杭金衢高速公路浙赣收费站正线范围内收费设施等工作，入口货车超限超载率低于2％。

三.大力推广ETC发行应用

（一）明确任务期限

根据全县2019年5月底汽车保有量及2019年度新增汽车情况，结合市下达的任务量，分解发行任务。

1.机关事业单位公务用车：由县车改办负责；

国有企业车辆：由县财政局国资办负责；

机关事业单位、国有企业工作人员私家车：由县机关工委总牵头，各相关单位负责；

救护车：由县卫健局负责；

警务用车：由县公安局、司法局、法院、检察院分别负责；

完成时限：机关事业单位及国有企业在册公务车、救护车、警车及其他特种车辆于2019年7月30日前完成，机关工作人员私家车于2019年9月30日前完成。??

2.道路运输企业客货营运车辆：由交通运输局负责。

完成时限：2019年12月30日前。

3.其它社会车辆：由车主所在地乡镇（街道）负责，各合作发行单位、交警大队、交通运输局配合。

各乡镇（街道）要充分发挥网格化管理优势，建立网格员、网格长和辖区内ETC发行网点联系人三方联络员机制。通过入户走访、登记选择办理银行、分类分批组织各发行合作单位，集中开展ETC现场办理服务，确保社会车辆推广发行任务全面完成。

完成时限：2019年12月30日前。??

4.部门、乡镇街道按照ETC用户发展计划，制定本区域ETC用户发展计划，迅速启功ETC发行工作，定期上报本单位工作进展情况。

牵头单位：各部门、乡镇（街道） 

配合单位：县交通运输局 、交警大队

（二）加强宣传应用

开展公益宣传，利用电视广播电台、互联网、官方微信等媒体平台，大力宣传ETC在快速通行、优惠优享、公益环保等方面的优势，引导群众支持ETC发展应用工作，切实提升社会关注度和参与积极性。??

牵头单位：县委宣传部?

配合单位：县文广旅体局、新闻传媒集团、交通运输局 、交警大队、各合作发行单位。

（三）跟进安装服务

1.从2019年6月起，在具备条件的高速公路收费站出入口广场，为通行高速公路车辆开展ETC安装服务。??

牵头单位：各合作发行单位

配合单位：各高速公路经营单位、县交通运输局?

2.积极与保险、电信营运商等服务网点以及行政服务中心、汽车维修厂、停车场、车管所等车辆集中场所对接，就近提供一站式全流程安装服务。??

牵头单位：各合作发行单位

配合单位： 县交通运输局、交警大队

3.组织发行机构积极与当地政府做好对接，根据ETC发行工作方案，在乡镇（街道）、行政村、社区建立服务点，做好安装服务工作，实现城市服务到社区，农村服务到村，方便群众就近便捷免费安装。各乡镇（街道）要组织ETC发行合作单位深入居民小区和村镇，为社会车辆提供预约安装、上门安装等便民安装服务。?

牵头单位：各乡镇（街道）

配合单位：各合作发行单位?

（四）落实优惠政策

从2019年7月1日起，在落实对ETC用户5%的车辆通行费基本优惠政策基础上，鼓励ETC发行合作机构结合实际加大对ETC用户的优惠力度。鼓励建立ETC用户积分机制，给予ETC客户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。

牵头单位：县人民银行

配合单位：各合作发行单位

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，由县公安局（交警大队）、县交通运输局、县机关工委、县人民银行、各乡镇（街道）负责人组成的领导小组，统筹指导协调相关工作。各乡镇（街道）、各部门要高度重视，认真落实工作责任，细化工作措施，推动ETC发展应用工作。??

（二）强化监督考核。县政府将此项工作列入对各乡镇（街道）、部门的年度目标任务考核，各单位要将此项工作纳入年度重点工作，加强监督指导，协调解决工作推进中出现的问题，要明确分管领导、具体联络员，每月定期向领导小组办公室报送工作进展情况。

（三）加强信息报送。各乡镇（街道）、各部门要指定专人负责信息报送，于每月25日前将工作推进情况报县领导小组办公室，并及时总结好的经验做法。??