一、政策背景

　　为加强宁波市“泛3315计划”科技服务创业创新团队（人才）的建设与管理，规范专项资金的使用，提高资金使用效益，根据《关于实施“泛3315计划”引进支持急需紧缺高层次人才的意见》（甬党办〔2017〕75号）精神，制定本办法。

　　二、政策编制过程

　　为加强宁波市“泛3315计划”科技服务创业创新团队（人才）的建设与管理，我局起草了《宁波市“泛3315计划”科技服务创业创新团队（人才）管理暂行办法（征求意见稿）》。征求意见稿形成后，2018年9月14日向各区县（市）科技局、“四区二岛”科技管理部门和市级有关部门公开征求意见，并在此基础上作了进一步修改和完善。2018年12月19日，我局会同市财政局、市人力社保局完成文件会签，正式发布本办法。

　　三、政策内容

　　本办法包括落户要求、资金拨付、建设管理和验收结题4个部分。入选团队（人才）管理期一般为5年。

　　（一）落户要求

　　1、在发文批准之日起6个月内，创业团队（人才）须完成在宁波的工商注册创办企业并到岗工作；创新团队（人才）须与在甬相关用人单位签订正式劳动合同并到岗工作。逾期未完成落户的，视为放弃入选资格。创业人才申报前须已在宁波创办企业。

　　2、创业团队（人才）落户时，需满足以下条件，视为符合落户要求：

　　创业团队创办的企业实际到位注册资金中货币出资不少于100万元人民币；团队带头人（自然人）须为企业法定代表人，其持股比例超过20%且为第一大股东，实际到位的货币出资不少于50万元人民币；团队带头人及成员（自然人）合计持股比例超过50%，创办的企业在获得资助后10年内不得搬离宁波；团队带头人及核心成员应与创办的企业签订劳动合同。

　　创业人才作为公司主要创办人、法定代表人、第一大股东（含技术入股）在宁波注册创办企业。在公司实际到位的注册资金中创业人才货币出资不少于50万元人民币，并承诺创办的企业在获得资助后10年内不得搬离宁波。

　　创业团队（人才）需提交企业营业执照、验资报告、（团队成员）劳动合同、工资清单、个人社会保险信息（或个人所得税完税凭证）等落户所需材料。

　　3、创新团队（人才）落户时，需满足以下条件，视为符合落户要求：

　　创新人才、创新团队带头人和成员全职在宁波工作，应提交与原工作单位的离职材料、与申报项目依托单位签订的5年及以上全职劳动合同、工资清单、个人社会保险信息（或个人所得税完税凭证）等落户所需材料。

　　（二）资金拨付

　　1、入选团队落户后，按A、B、C三类分别给予500万元、300万元、100万元资助经费，包括人才补助经费和项目资助经费。其中，人才补助经费占25%，团队落户后给予一次性安排，主要用于团队人才培养、引进、安家等，由入选团队集体商定、合理使用；项目资助经费占75%，分3期安排，每期安排25%，用于项目相关的各类直接经费，入选后可申请第1期项目经费（与人才资助经费一同拨付），第2、3期经费在上一期经费下拨1年后，可由入选团队向市科技局提出申请（申请报告至少包括经费使用情况和项目进展情况）。资助经费由团队创办企业或所在单位负责管理，并单独建账。

　　2、入选人才提交落户或到岗的相关说明材料后，给予一次性50万元创业创新补助，用于项目建设及人才落户、安家等。补助经费由人才所在单位负责管理。入选人才在管理期内因个人原因离甬的，应按在甬服务不足期限，同比例退还补助经费。

　　（三）建设管理

　　1、入选团队应认真撰写《项目建设任务书》，如实填报《项目经费用款审批表》，经所在地的县（市）区科技局或高校、院所主管科研部门审核通过后，提交至市科技局并签订《项目合同书》。