各街道办事处，区政府、开发区管委会有关部门、有关直属单位，驻区垂直管理有关单位：

为贯彻省、市关于加强财政金融联动服务共同富裕相关工作部署，充分发挥财政资金引导、金融资本放大效能，根据《宁波市财政局关于印发财金联动“在甬奔富”项目实施方案的通知》（甬财金〔2024〕553号）精神，制定以下方案。

一、基本要求

优化财政资金使用模式，以财政政策撬动金融资源向“奔富”家庭倾斜，通过财政补贴、银行让利双向叠加，提升金融服务覆盖面，降低对目标群体的融资成本，减少“奔富”家庭创业就业风险，让更多家庭发展生产、增加收入、改善生活。

二、实施路径

坚持“大数据”+“大脚板”，发挥财政政策引导撬动和金融资源靶向赋能作用，由北仑农商银行为试点银行，待成熟后再适时推广，运用大数据锁定目标群体,辅以试点银行客户经理、农村指导员、金融网格员入户细化家庭金融指标，大力发展以“奔富”家庭为主体的普惠金融，构建全方位、多层次、差异化的综合金融服务体系，提升金融服务可得性和便利性，助力目标群体降本增收，打造金融支持奔富共富的区域样板。

三、主要任务

（一）依托数据协同精准画像家庭。

1.存量初筛名单。试点银行将存量客户清单通过省财政厅已有的渠道进行上报并碰撞，获取包括家庭编号、客户姓名、证件号码、家庭人数、行政区划、是否“奔富”家庭、非奔富原因标签等信息。碰撞返回的初筛名单通过财金助力管理系统进行批量导出。

2.非存量名单。试点银行将非存量客户(新增“奔富”家庭名单和主动提出贷款申请的客户名单)进行开户，纳入试点银行存量客户库，新增清单通过省财政厅财金助力管理系统导入并碰撞，获取包括家庭编号、客户姓名、证件号码、家庭人数、行政区划、是否“奔富”家庭、非奔富原因标签等信息。有效补充“奔富”家庭名单，实现当地“奔富”家庭全覆盖。

试点银行初步筛查符合办贷资质的客户，评估并梳理待入户调查核实的家庭名单，制定个性化综合金融服务方案。

（二）依托信用建档开展家庭授信。试点银行在省级家庭精准画像的基础上，在区金融发展服务中心、区财政局、各街道等有关部门的配合指导下，开展“奔富”家庭信用评价，采取线上数字化与线下走访活动相结合的方式，收集、修改、丰富相关家庭信息标识，按照现有沉淀数据与“奔富”家庭名单库数据进行融合匹配，形成包含基本信息、融资情况、行业分类等标识在内的“奔富”家庭金融服务核心名单，为差异化金融服务和支持提供数据支撑。试点银行建立以“奔富”家庭为单位的信用档案，按照资产情况、属地情况、融资情况、风险情况、消费偏好、生活数据等分层分类，明确“奔富”家庭综合授信情况，做到全面覆盖、应授尽授、便捷操作。

（三）依托配套产品满足多元融资需求。区金融发展服务中心与试点银行创新建立“奔富”家庭普惠金融服务机制，以财政贴息政策为核心，以实现目标群体“四不愁”为导向，瞄准家庭生育、住房、创业、消费、教育、医疗、养老等重点领域支出，创新“在甬奔富”系列金融产品，包括“奔富经营贷”“奔富消费贷”“奔富稳业贷”等，缓解目标群体融资难融资贵，缓释各类创业、就业风险。试点银行可根据区域产业特点和业务实际需求，创新地方特色产品。