各有关单位:

现将《镇海区民生商贸业发展资金使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

镇海区商务局

2018年8月15日

镇海区民生商贸业发展资金使用管理办法

第一章  总  则

第一条  《关于印发镇海区财政支持经济发展专项资金管理办法的通知》（镇政办发〔2017〕111号），为进一步规范民生商贸业发展专项资金的使用管理，充分发挥财政资金的作用，提高资金使用绩效，制定本办法。

第二条  本办法所称民生商贸业发展专项资金，是指区财政预算安排的用于促进我区民生商贸发展的专项资金。

第三条  民生商贸发展专项资金，由区商务局负责资金管理办法制定，组织政策兑现的申报、审核，对资金使用情况的监督检查、绩效评价。

第四条  使用管理原则。民生商贸发展专项资金使用管理遵循“公开、公正、规范、透明、绩效”的原则，符合国家、省、市民生商贸发展规划及政策要求，资金分配和使用情况向社会公示，接受区财政等有关部门和社会监督。

第二章  申报条件

第五条  申请民生商贸发展专项资金的企业应具备的基本条件：

（一）在镇海区依法注册,具有企业法人资格。

（二）合作经营，依法纳税，管理规范。

（三）具有健全的财务管理制度和良好的财务记录。

第六条  企业（单位）当年有涉税犯罪、其他违法违纪行为或发生安全生产、食品安全、环境污染、产品质量、侵权等重大责任事故，发生重大群体性劳资纠纷事件的，不得享受本管理办法政策。

第三章  补助方式和标准

第七条  保障菜篮子供应。对新认定的区级以上（含区级）菜篮子示范企业、菜篮子基地给予每家一次性2万元的奖励；对当年供应镇海本地市场新鲜蔬菜1000吨（或叶菜300吨）以上的菜篮子基地，或配送额1000万元以上的菜篮子企业，每家给予3万元以内奖励；每新增一辆菜篮子工程绿通车(新车)，给予购车款50%、最高不超过4万元的补助；通过省、市、区级文明（放心等）菜市场年度评定的，分别给予2万元、1.5万元和1万元的奖励。

第八条  创建特色商业街区。鼓励开展特色商贸小镇、商业街区（商圈）、特色夜市街等创建，并经市评审验收合格，命名为“市级”特色商贸小镇补助标准5万元，其它特色商业街区（商圈）补助标准3万元。

第九条  鼓励企业举办商贸节庆活动。鼓励商贸企业或会展公司在镇海举办商贸节庆活动,对事先向区商务部门申报并经认定的活动，按活动投入金额进行补助，活动投入在10万元(含10万元)（包括宣传、装修、场租、道具等费用）以上的给予举办单位一次性3万元补助。投入在15万元(含15万元) （包括宣传、装修、场租、道具等费用）以上的给予举办单位一次性5万元补助。

第十条  加强再生资源集中居住堆放点的长效管理。根据各堆放点长效管理水平、堆放点规模和入住率，开展再生资源日常管理考核，根据考核情况，分别给予属地村3万元以内的资金补助。

第十一条  开展商业诚信文明安全生产建设。被评定为市、区两级年度诚信文明或平安商场（超市）的给予奖励，市级3万元，区级1.5万元。

第十二条 加强与商贸行业协会合作，促进商贸企业健康发展。向商贸行业协会购买公共服务项目，引导商贸企业安全健康有序发展；对商贸行业协会的专项工作进行资金补助。

第四章  申报、审核和拨付