朗读
各有关安监所、建筑施工企业：
近年来，我市建筑工地生产安全事故屡有发生，死亡人数在全市工矿商贸安全事故总伤亡人数中所占比重相对较大，安全生产形势不容乐观。为进一步加强我市建筑施工企业安全生产工作，预防和减少生产安全事故，坚决杜绝重特大事故的发生，根据《余姚市安全生产监督管理局2014年度安全监管执法工作计划》的要求，决定对全市建筑工地开展安全生产联合专项检查，现将有关事项通知如下：
一、检查对象及内容
（一）检查对象
《余姚市安全生产监督管理局2014年度安全监管执法工作计划》中明确的2014年度10家在建建筑工地。（详见附件1）
（二）检查内容
依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《浙江省建筑施工安全标准管理规定》等国家和地方标准，确定以下六个方面检查内容：
1.安全生产责任制建立和落实情况。
2.安全生产教育培训、会议、检查，领导带班作业，劳动防护用品发放管理，外包工程管理，劳务派遣用工管理，安全设施、设备管理和检修、维护，生产安全事故报告和处理，应急救援等各类安全生产制度及其台账建立情况。
3.安全生产风险抵押金交纳、工伤社会保险等各类安全生产资金投入情况。
4.依法设置安全生产管理机构情况，主要负责人、安管员、特种作业人员持证上岗情况，各发（分）包、总（分）承包方相关资质情况。
5.各发（分）包、总（分）承包方之间及分包方之间安全生产管理协议建立情况。
6.作业现场的安全管理情况。
（1）基坑工程：深基坑工程支护设计、挖土方案是否经专家论证，是否按照有关规范及方案的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等，是否按照设计要求换撑。特别注意深度不足4m 的基坑是否有支护方案、挖土方案，是否进行施工监测。
（2）承重支模架工程：安全技术交底是否有针对性；模板支撑系统搭设、构造、验收及使用等是否符合规范标准；钢管、扣件等材料进场验收、抽样检测、日常维护、报废处理等是否按照规定进行落实；混凝土浇捣作业顺序是否合理；监理等有关单位监督管理是否到位等。
（3）脚手架工程：安全技术交底是否有针对性，钢管、扣件等材料进场验收、抽样检测、日常维护、报废处理等是否按照规定进行落实；脚手架构造、验收及使用是否符合有关规范标准。
（4）建筑起重机械：建筑起重机械的产权备案、安拆、检测、验收、使用备案、维修保养以及日常使用等各环节是否符合有关规定及技术标准要求；是否存在建筑起重机械上安装非原制造厂家生产的标准节和附着; 是否存在安全限位失效、标准节螺栓松动、超载等现象；安拆单位资质资格以及关键岗位人员和特种作业人员资质资格是否符合要求; 以及建筑起重机械原始资料、运行使用、维修保养及施工安装验收等技术档案资料是否健全。
（5）施工现场高处作业安全管理情况：重点是“三宝、四口、五临边”安全防护措施落实情况；脚手架操作层、电梯井等易发高处坠落事故的隐患排查治理情况；预防物体打击事故的相关措施落实情况。
（6）施工现场消防安全管理情况：重点是建筑施工现场易燃易爆物品存放登记保管制度、消防设施器材检查维护制度、动火审批制度、保温节能材料、安全网、用于活动板房搭设的金属夹芯板材等材料的阻燃性能情况。
（7）施工现场临时用电：临时用电管理制度等安全制度贯彻落实情况；临时宿舍是否使用大功率电器情况。
7.监理企业履职情况。
重点检查施工组织设计及专项施工方案审查情况；危险性较大分部分项工程检查验收情况；作业过程旁站监理情况；安全隐患进行督促整改或对施工企业违章行为予以制止的情况。
二、时间安排
2014年3月—4月。
三、检查步骤和方法
（一）各有关建筑施工企业在3月底之前对照检查内容进行自查自纠，充分做好迎检工作
（二）自4月上旬开始，市安监局联合市住建局及有关乡镇（街道）安监所组成检查组对10家在建建筑工地进行检查
1.听取各建筑施工单位主要负责人对本单位安全生产工作的简要汇报。
2.查看安全生产管理相关资料。
3.检查施工作业现场。
4.根据检查结果，依法作出相应处理。
四、检查要求
（一）各有关单位接通知后，要从“对自身负责、对职工负责、对全市安全生产工作负责”的高度出发，进一步加强管理，宣传发动单位员工对照检查内容广泛开展隐患排查治理工作，积极消除各类事故隐患。同时要以此为契机，认真学习、贯彻落实安全生产相关法律、法规，严格遵守安全生产规章制度和操作规程，进一步提高本单位的安全生产水平，形成“人人抓安全，安全为人人”的安全管理长效机制。
（二）对检查中所发现的问题，各单位要认真按“四定”（定任务、定人员、定时间、定措施整改）要求积极整改，确保隐患发现一起、治理一起、消除一起。检查结束后，将对安全生产管理规范、整改措施得力，隐患相对较少的单位通报表扬，对安全生产管理涣散、施工现场混乱等安全生产条件较差的单位将给予通报批评，对隐患整改不力或拒不整改的单位依法严肃处理。
（三）有关乡镇（街道）安监所要积极配合做好本次联合专项检查工作。
附件：1.余姚市建筑施工企业安全生产专项检查抽查工程（企业）名单
2.余姚市建筑施工单位安全生产检查表
余姚市安全生产监督管理局
余姚市住房和城乡建设局
2014年3月10日
附件1
余姚市建筑施工企业安全生产专项检查
抽查工程（企业）名单
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编号 |
工程名称 |
属地 |
施工单位 |
工程地点 |
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1 |
商住用房（香榭湾住宅小区）新建工程一标段 |
泗门镇 |
余姚市绿洲建设有限公司 |
大庙周村 |
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2 |
余姚市泗门镇阳光家园开发项目新建工程 |
余姚市舜江建筑工程有限公司 |
谢家路村 |
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3 |
泗门镇嘉悦城3号地块商住用房新建工程 |
浙江欣捷建设有限公司 |
四海大道北侧、红旗路西侧 |
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4 |
阳光威尼斯二期住宅小区 一标段工程 |
凤山 街道 |
宁波市建设集团股份有限公司 |
城东路东侧、剑江西侧地块 |
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5 |
阳光威尼斯二期住宅小区 二标段工程 |
浙江腾升建设有限公司 |
城东路东侧、剑江西侧地块 |
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6 |
横河埭路北侧、星光路西侧地块商住用房（涌金湾二期） |
余姚市星光建设有限公司 |
横河埭路北侧、星光路西侧地块 |
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