文章播报
各市场监管所，各有关特种设备使用单位：
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示，坚持“把特种设备安全风险管控挺在隐患前面，把特种设备隐患排查治理挺在事故前面”，根据国家总局《关于开展2017年特种设备安全隐患排查和治理的通知》（质检办特〔2017〕146号）、省质监局《浙江省特种设备安全隐患排查和治理方案》和市质监局《关于印发《杭州市2017年特种设备安全隐患大排查和治理工作方案》的通知》（杭质特〔2017〕37号）以及我局《关于印发《2017年余杭区特种设备安全工作要点》的通知》（余市监〔2017〕43号）等文件精神要求，决定开展2017年全区特种设备安全隐患大排查和治理工作。现将《余杭区2017年特种设备安全隐患大排查和治理工作方案》印发你们，各单位要高度重视，结合各自职责和分工要求，周密部署，精心组织，并按要求抓好各项工作的落实。
杭州市余杭区市场监督管理局
2017年4月10日
余杭区2017年特种设备安全隐患大排查和治理工作方案
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示，坚持“把特种设备安全风险管控挺在隐患前面，把特种设备隐患排查治理挺在事故前面”，根据国家总局《关于开展2017年特种设备安全隐患排查和治理的通知》（质检办特〔2017〕146号）、省质监局《浙江省特种设备安全隐患排查和治理方案》和市质监局《关于印发《杭州市2017年特种设备安全隐患大排查和治理工作方案》的通知》（杭质特〔2017〕37号）以及我局《关于印发《2017年余杭区特种设备安全工作要点》的通知》（余市监〔2017〕43号）等文件精神要求，决定开展2017年全区特种设备安全隐患大排查和治理工作，结合我区实际特制定本方案。
一、工作目标
特种设备使用单位安全主体责任得到有效落实，特种设备安全隐患进一步得到排查和有效治理，企业风险自辨自控和隐患自查自治能力得到提高，风险分级管控和隐患排查治理长效机制建立健全，较大以上特种设备事故和有较大影响社会事故得到有效防范。
二、隐患排查治理重点
依据《特种设备现场安全监督检查规则》，并结合2017年特种设备安全工作要点，以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，包括：
（一）重点场所。学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所，涉及重要会议、重大活动的宾馆、场馆等。
（二）重点设备。重点场所的特种设备；大型游乐设施、起重机械、锅炉；盛装毒性程度为极度高度危害介质、易燃易爆介质的压力容器、气瓶；输送有毒有害、易燃易爆介质和穿越或靠近重点场所的工业管道。
三、排查整治的方式、主要内容及要求
（一）排查整治方式
本次特种设备安全隐患排查整治采取企业全面自查自纠，各市场所日常巡查排查和特监科指导、抽查、督查的方式进行。企业自查自纠要做到全覆盖、不留死角；各市场所日常巡查排查要突出重点、注重实效；特监科抽查督查突出对已发现重大安全隐患的封闭成环检查。检查要有记录、有台账，整改要有结果、有签字，确保责任到位、检查到位、整改到位。
（二）排查整治工作主要内容及要求
1．特种设备生产经营使用单位。应对照相关法律法规、部门规章、安全技术规范及规范性文件要求，实施全方位、全过程的特种设备安全隐患排查，不放过任何一个环节，不漏掉任何一个疑点，重点自查：一是贯彻落实特种设备安全监察有关法规和安全技术规范的情况，安全生产责任制、安全管理制度、操作规程、隐患排查和治理、应急处置等管理制度是否执行到位。二是特种设备安全管理机构设置、专（兼）职安全管理人员配备情况。三是特种设备作业人员安全教育培训、持证上岗情况。四是隐患排查治理制度的建立和实施情况。五是应急救援预案编制、演练情况。六是设备自查和维护保养制度（包括年度检查、月度检查、日设备巡检）的落实情况。七是特种设备使用登记、定期检验及技术档案情况。八是安全附件和安全保护装置是否在有效期内等进行检查，尤其是承压设备的安全附件（包括各类安全泄放装置、安全联锁、报警、紧急切断装置、压力表、液位计等）的日常维护情况；经常性维护保养和定期自行检查是否到位，尤其是机电类特种设备的安全保护装置的日常维护保养情况；电梯使用、维保单位对电梯运行的日常巡视、电梯钥匙的管理、制动器和门锁等重点部件维护保养情况。九是大型起重机械作业规程或吊装方案制定和落实情况，现场管理和指挥、操作情况。
2．特种设备检验检测机构。由特监科协调省、市特检院及有关社会检验机构协助开展对特种设备使用单位进行监督检查，为隐患排查和治理做好技术支撑。检验机构应按照安全技术规范要求，及时对报检的特种设备实施检验，及时出具检验报告，确保检验质量。发现需要处理的缺陷，及时通知特种设备使用单位进行处理，并对处理结果进行检验确认。发现设备到期未检或存在严重隐患时，应及时报告。
3．监督检查分工。根据《特种设备现场安全监督检查规则》的要求，按照市局制定日常监督检查计划，实施日常监督检查，原则上使用单位年度检查覆盖面不低于辖区内特种设备使用单位数的5%。由特监科组织开展特种设备制造、安装、维保企业（生产单位）和特种设备检验机构（企业）的监督检查，由各市场所开展对特种设备使用单位的检查，并将下列使用单位列为重点监管单位：
（1）取得许可资质未满1年的；
（2）近2年发生过特种设备事故的；
（3）举报投诉较多且经确认属实的，以及检验、检测机构和鉴定评审机构等反映质量和安全管理较差的（出具《检验重大问题告知书》的单位等）；
（4）纳入本通知“隐患排查整治重点”的特种设备使用单位。
对于列入重点监督检查的特种设备使用单位（名单详见附件1，但不仅限于此），每年日常监督检查次数不得少于1次；对一个使用单位，至少抽查1台（套）在用特种设备。
对使用单位开展安全隐患排查和治理情况进行检查，督促其落实整改；对于拒不整改或整改不到位的，应及时采取强制措施并报告属地镇街、相关行业主管部门。
四、检查整治的步骤
从2017年4月初开始至12月底结束，分三个阶段进行。
（一）部署发动阶段（4月初-4月底）
组织制定大排查整治具体实施方案，全面梳理本辖区内特种设备安全生产的薄弱环节，进一步明确目标、突出重点、细化责任、强化措施，切实把本次大排查整治的任务和要求传达到各街道及特种设备生产经营使用单位。
（二）全面实施阶段（4月底-10月底）
企业是安全生产的责任主体。要充分发挥属地镇街、相关部门、检验机构和基层站所的作用，督促相关企业全面开展特种设备安全隐患自查自纠，及时纠正违规违章行为，立即消除安全隐患，确保特种设备安全。
（三）总结提高阶段（11月-12月底）
要坚持不懈地抓好特种设备隐患大排查整治工作，搞好总结提高，建立健全长效监管机制，及时上报大排查整治的总结报告。
五、工作要求
（一）加强组织领导
成立特种设备安全隐患大排查整治领导小组：
组长：黄延申
副组长：洪海滨
组员：特监科全员及各市场所分管特种设备所长
各单位要在当地政府领导下，加强部门的协作，依法履行职责规定。要狠抓部署、推进、跟踪、检查、总结等各阶段工作的落实，严明纪律，严格责任，确保大排查整治工作取得预期成效。
（二）注重工作结合
要把大排查整治与《特种设备现场安全监督检查规则》要求的日常巡查计划有机结合起来，重点加强对可能发生重特大事故的场所和设备排查整治，依法从快、从严治理，坚决杜绝特种设备重特大事故发生。
（三）强化多元共治
强化网格化检查。在企业自查自纠的基础上，推动属地镇街网格进行全方位的隐患排查整治，落实特种设备安全生产各个环节的防范措施，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。
强化联合监督检查。按照“管行业必须管安全”的原则，联合旅游、卫生、教育、建设、安监等部门通过随机抽查、挂牌督办、联合执法等方式，对重点范围内的特种设备违规违法行为进行集中大督查大整治，持续保持隐患排查治理的高压态势，严厉打击特种设备生产使用中“三非、两超”和气瓶非法充装等行为。
（四）加强舆论引导
要充分运用广播、电视、报纸、网络等各种新闻渠道，采取制作专题节目、印发宣传资料、以案说法等多种形式，对特种设备安全生产隐患大排查整治进行广泛的宣传报道，通过舆论引导生产使用企业提高安全生产意识、加强安全生产管理。广泛动员全社会力量共同参与和支持，畅通投诉举报渠道，让群众广泛参与到这次大排查整治行动中来，做到有报必查，每查必果。
（五）加强信息报送
各市场所及时做好特种设备安全隐患排查和治理情况的信息统计（表格详见附件2），并在每季度第三个月的20日前报送工作至特监科，统一汇总后报市质监局，并在12月10日前上报本次特种设备安全隐患大排查整治工作总结。特监科联系人：祝铭尉，电话、传真：86229134。
附件：1．2017年度余杭区特种设备重点监督检查单位计划名单
2．特种设备安全隐患排查和治理信息统计表
附件1
2017年度余杭区特种设备重点监督检查单位计划名单
| 单位名称 | 属地镇街 | 单位名称 | 属地镇街 |
| 杭州菲尔卡斯化工涂料有限公司 | 百丈镇 | 杭州余杭区仁和好亿购自选商场 | 仁和街道 |
| 杭州崇贤热电有限公司 | 崇贤街道 | 浙江民泰钢瓶有限公司（生产） | 仁和街道 |
| 杭州崇贤印染厂 | 崇贤街道 | 杭州新世纪混合气体有限公司（生产） | 仁和街道 |
| 杭州中强印染有限公司 | 崇贤街道 | 杭州振远带钢有限公司 | 仁和街道 |
| 浙江安贤陵园有限责任公司 | 崇贤街道 | 杭州高德化纤有限公司（生产） | 塘栖镇 |
| 杭州顺达伯耐特电梯有限公司（生产） | 崇贤街道 | 浙江凯天气体有限公司（生产） | 塘栖镇 |
| 杭州富港供应链有限公司 | 崇贤街道 | 宝鼎科技股份有限公司 | 塘栖镇 |
| 杭州市余杭区径山镇中学 | 径山镇 | 杭州龙山精细化工有限公司 | 塘栖镇 |
| 杭州双溪旅游开发有限公司 | 径山镇 | 杭州市余杭区中医院 | 塘栖镇 |
| 杭州麦迪冷暖设备有限公司（生产） | 良渚街道 | 杭州市塘栖中学 | 塘栖镇 |
| 杭州万隆肉类制品有限公司 | 良渚街道 | 杭州市余杭区塘栖第二中学 | 塘栖镇 |
| 杭州西田置业有限公司 | 良渚街道 | 杭州市余杭区塘栖第三中学 | 塘栖镇 |
| 杭州东田生态农业开发有限公司 | 良渚街道 | 嘉凯城城镇化建设发展（余杭塘栖）有限公司 | 塘栖镇 |
| 杭州万科酒店管理有限公司良渚君澜度假酒店分公司 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 杭州市 > 余杭区 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/yuhangqu/20210527/86634.html  关注微信公众号"宁波政策"
打开微信扫一扫左边的二维码或者微信公众号搜索"宁波政策",关注我们，将不定期推送相关宁波政策信息。 推荐文章热门文章常见问题站点关键词
语音播报提示您的设备需要手动确认才能开始播报 设备提示：
|