各镇人民政府、街道办事处，余杭经济技术开发区，超山风景名胜区管委会，区发改局，局属文博单位: 

　　为深入贯彻习近平总书记关于文物安保工作的重要指示精神和《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》，国家文物局根据国务院部署，决定在全国范围内开展为期半年的“全国文物安全状况大排查行动”。省市文物部门专门印发《关于开展文物安全状况大排查行动的通知》，制定具体实施方案，部署此次安全大排查工作。现结合我区实际，就此次大排查提出以下要求： 

　　一、总体要求

　　此次安全排查由国务院部署，今年8月底9月初，国家文物局将派出工作组对开展排查摸底、整改落实情况进行实地检查督察。省、市文物部门也将派出督查组进行督导和抽查。因此，各单位要高度重视，全面落实文物安全管理责任，健全文物安全管理网络，筑牢文物安全防范底线，履职尽责；各单位主要领导要亲自挂帅，把这项工作作为今年文物工作的头等大事抓实抓细，努力以最佳效果迎接国家文物局验收。 

　　二、排查范围和重点

　　各级各类文物保护单位存在的安全隐患和管理漏洞；地方各级党委、政府履行文物安全保护主体责任情况；文物保护监督和制度建设情况、文物安全监管和执法队伍建设情况；文物安全应急预案及事故处置，文物安全防护设施设备情况等。 

　　三、时间安排和资料报送

　　（一）排查阶段：各单位要在6月28日前完成排查摸底，并将本行政区域内隐患整改措施、责任制度完善和突出问题整改方案（具体填报附件2、3）报我局，由我局汇总后上报省市文物部门。 

　　（二）整改阶段：各单位要认真研究梳理在排查中发现的安全隐患和薄弱环节，列出整改措施和责任清单，立行立改；对无法立即整改到位的突出问题，要提请当地党委、政府研究，落实整改经费，明确责任主体和时限要求，跟踪督办，确保8月中旬前整改到位。 

　　各单位要按照《浙江省开展全国文物安全状况大排查行动实施方案》认真开展排查、整改。对不按要求组织部署和未按时完成大排查行动及上报相关阶段性汇报材料的单位，我局将通报批评，并在年终考核时予以扣分处理。 

　　联系人：兰廷成，联系电话：89189021。 

　　附件：1.浙江省开展全国文物安全状况大排查行动实施方案 

　　      2.安全隐患整改措施和责任清单

　　      3.突出问题整改方案和责任清单

　　杭州市余杭区文化广电新闻出版局

　　2017年6月22日

　　附件1 

　　浙江省开展全国文物安全状况大排查行动实施方案 

　　根据国家文物局《关于开展全国文物安全状况大排查行动的通知》（文物督发〔2017〕10号）的统一部署，为深入贯彻习近平总书记关于文物安保工作的重要指示精神、《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号）和《浙江省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》（浙政发〔2017〕3号），确保“全国文物安全状况大排查行动”在我省扎实开展并取得良好效果，特制定本方案。 

　　一、指导思想

　　以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，严格执行文物保护法律法规，认真落实党中央国务院强化文物安全保护的一系列部署，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；坚持行业指导，属地管理；坚持谁主管谁使用谁负责。全面落实文物安全管理责任，健全文物安全管理网络，筑牢文物安全防范底线，履职尽责。深入实施文物平安工程，进一步完善文物安全防护设施，不断提高文物安全防范水平，坚决遏制文物安全事故和违法犯罪案件多发势头。 

　　二、组织领导

　　为加强对我省开展“全国文物安全状况大排查行动”的组织领导，省文物局成立了“浙江省开展全国文物安全状况大排查行动领导小组”，具体如下： 

　　组 长：金兴盛 省文化厅党组书记、厅长 

　　常务副组长：柳 河 省文化厅党组成员、省文物局局长 

　　副 组 长：郑建华 省文物局副局长 

　　曹 鸿 省文物局副局长 

　　成 员：杜毓英 省文物局综合处处长 

　　沈坤荣 省文物局文物安全处处长 

　　李新芳 省文物局文物保护与考古处处长 

　　杨新平 省文物局博物馆与社会文物处处长 

　　吕可平 省文物监察总队队长 

　　领导小组主要职责：统筹协调全省文物安全状况大排查行动，根据国家文物局的统一部署扎实推进各项工作。研究对存在重大安全隐患单位的挂牌督办。 

　　在省文物局文物安全处设立领导小组办公室，成员有：沈坤荣、赵汉涛、许常丰、杨文庆、谭进良。 

　　办公室主要职责：负责与国家文物局“全国文物安全状况大排查行动”领导小组办公室的联络与沟通，组织制定全省文物安全状况大排查行动实施方案，抽调人员组成督查组赴基层督查和指导工作，及时掌握各地安全隐患和管理漏洞的整改情况，负责各地自查和实地督查情况的统计和汇总，及时向国家文物局相关机构报送阶段性材料。 

　　要求各设区市文物行政部门相应设立领导小组，主要领导同志要亲力亲为，明确专门处室和人员负责本行政区域内大排查行动的组织实施、监督管理、整改落实。各级文物行政执法机构应在本次大排查行动中发挥积极的主导作用，并将本次大排查行动的内容纳入到目前正在开展中的交叉执法检查中。 

　　三、大排查范围和重点内容

　　各级各类文物单位存在的安全隐患和管理漏洞；地方各级党委、政府履行文物安全保护主体责任情况；地方文物部门文物保护监督和制度建设情况、文物行政执法队伍和文物安全专/兼职监管队伍建设情况；文物安全应急预案及事故处置，文物安全防护设施设备建设情况等。具体如下： 

　　（一）党委、政府履行文物安全保护主体责任情况。主要包括将文物安全列入重要议事日程，专题研究或部署文物安全工作，对文物安全状况进行检查评估，将文物安全纳入综合考核评价等内容。 

　　（二）政府主管领导牵头建立协调机制情况。主要包括文物安全协调机制建立运行情况，文物联合执法工作机制建立运行情况，文物联合执法和专项整治情况，严打文物犯罪情况和文物安全经费情况。