各有关单位： 

　　为强化建设工程隐患排查和整治工作，落实“平安护航十九大”和安全生产综合治理三年行动工作部署，全面防范建设工程各类事故，坚决遏制较大以上安全生产事故，根据国家、省市安全生产大检查、市区做好高温天气安全工作以及《余杭区安全生产十大专项整治实施方案》（余安委办〔2017〕24号）的要求，特制定《余杭区建设工程安全生产专项整治方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　杭州市余杭区住房和城乡建设局

2017年7月28日

2017年度余杭区建设工程安全生产大检查方案

　　为强化建设工程隐患排查和整治工作，切实落实“平安护航十九大”和安全生产综合治理三年行动工作部署，全面减少建设工程各类事故，坚决遏制较大以上安全生产事故，根据国家、省市安全生产大检查，市区做好高温天气安全工作，以及《余杭区安全生产十大专项整治实施方案》（余安委办〔2017〕24号）的要求，决定从即日起至12月31日，在全区范围内组织开展建设工程安全生产大检查行动，特制定方案如下： 

　　一、指导思想 

　　认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产大检查的有关要求，进一步强化安全生产红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面深入、细致彻底地反复进行全覆盖的建设工程安全生产大检查，全力保障全区社会和谐、稳定、健康发展。 

　　二、目标任务 

　　以“安全生产隐患治理”、“季度综合执法大检查”、“建设工程起重机械专项整治”、“消防安全专项整治”等活动为载体，进一步加大对我区建设工程安全生产的监督和指导力度，紧咬目标，严查安全隐患，严管违法行为，堵塞监管漏洞，最大限度地防范一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，确保全区安全生产形势稳定，为促进十九大胜利召开作出贡献。 

　　三、整治依据 

　　（一）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）； 

　　（二）《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2013)； 

　　（三）《关于印发起重机械、基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点的通知》（建安办函〔2017〕12号）； 

　　（四）《关于进一步加强建设工程模板支撑系统安全管理的通知》（杭建工发〔2015〕55号）； 

　　（五）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）。 

　　四、组织领导 

　　为加强组织领导，区住建局成立由局长任组长，分管副局长任副组长，安监站站长、建管处主任、质监站站长为成员的大检查领导小组。领导小组下设办公室，设在安监站，安监站站长兼任办公室主任，具体负责专项整治工作的组织与协调。 

　　五、整治内容 

　　（一）加强重点管理，以点带面开展安全工作 

　　1.全面贯彻实行各项政策规定。制定贯彻落实文件精神的具体措施，组织开展政策文件宣传，通过“安全教育进工地”、“手机短信安全预警”、“广场咨询日”、“ 安全生产文明施工现场观摩会”等活动，深入施工现场，全面推动各项政策规定贯彻实行。 

　　2.深入开展隐患排查治理工作。加强对重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，督促和引导企业将隐患排查治理落实到日常安全生产管理工作中。 

　　3.加强危险性较大分部分项工作管理。进一步规范我区建设工程危险性较大分部分项工作专项施工方案论证活动，将深基坑、高支模、起重吊装等专项方案在现场的实施、日常管理监测及验收情况等作为监管重点。 

　　4.全面推进安全标准化建设和样板工地引领。坚持以“典型示范，样板引路”的理念，拉升标杆，结合“平安工地”、“标化工地”、“绿色工地”等创优评优活动，奖优罚劣，创建良好的安全生产氛围，全面提升建设工程安全生产文明施工管理水平。 

　　5.充分发挥物联网技防作用。每月对“线上”项目进行全覆盖检查，“线下”着重对存在重大危险源以及整改不力的其他项目进行重点督查。通过“线上”+“线下”协同检查监管机制，达到检查效率翻倍之功效；并在各类大型活动开展期间，对项目进行高频、强势、多方位的立体管控，进一步提升监管力度。 

　　（二）加强专项管理，深入开展大检查活动