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现将《杭州市余杭区环境保护局2017年依法行政工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
杭州市余杭区环境保护局
2017年9月12日
杭州市余杭区环境保护局2017年依法行政工作要点
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。我局依法行政工作将紧紧围绕改善环境质量这个核心,加强行政指导,强化执法监督,推进环保制度创新,不断提高环境政策法制工作水平。根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》等文件精神,结合区委、区政府建设“法治余杭”、“法治政府”工作要求,现制定余杭区环境保护局2017年依法行政工作要点。
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神为指导,全面落实省委、市委、区委关于依法行政的决策部署。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照深化法治余杭建设要求,以改善环境质量为核心,大力推进依法治理,进一步提高环境管理法制化水平,提升全社会的环保法律素质,为建设创新余杭、美丽余杭、文化余杭、平安余杭、幸福余杭“五大余杭”做出积极贡献。
二、重点工作
(一)深化环保法治建设
1、完善依法行政制度体系。贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》作为本年度依法行政的重点工作进行部署,提高环保部门依法行政水平。结合本部门实际构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系,使环境管理各方面制度更加成熟、更加定型,为生态文明建设提供有力的制度保障。
2、深化行政审批制度改革。加强行政权力数据库的动态维护及数据更新,进一步完善优化行政审批服务流程和事后监督,深化行政权力网上透明公开运行。严格规范行政审批办理行为,简化办事流程,优化服务,落实推进“最多跑一次”改革,施行“证照快递送达”服务。
3、加强规范性文件审查管理。根据规范性文件管理办法,制定出台我局行政规范性文件管理相应制度。由局政策法规科负责本局行政规范性文件的法制审查和管理工作。进一步强化规范性文件制定过程中听取意见、组织听证、专家论证、合法性审查、集体讨论等程序的落实力度。严格执行规范性文件备案规定,强化备案程序,保障规范性文件及时、准确、有效实施。规范性文件颁布后,必须按照政府信息主动公开程序向社会公布,未经公布不得作为行政管理的依据。强化动态管理,做好环保相关行政规范性文件清理工作,清理结果向社会公布。
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