杭州市余杭区文化广电新闻出版局

杭州市余杭区体育局

2017

　　附件 

余杭区文化广电新闻出版局(体育局)2017年法治余杭与依法行政工作要点

　　为全面深化法治余杭建设，提高依法行政能力，强化权力运行的监督，深入推进法治政府建设，根据《余杭区2017年“法治余杭”建设依法治区普法教育工作要点》（区委办〔2017〕45号）和《杭州市余杭区2017年法治政府建设重点工作任务分解》（余政办〔2017〕82号）文件精神，制定余杭区文化广电新闻出版局(体育局)2017年法治余杭与依法行政工作要点。 

1. 　　指导思想 

　　深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在余杭的实践，以建设“法治文广新”为目标，为推动余杭文化大发展大繁荣提供法治保障。 

　　二、重点任务 

　　（一）落实法治建设决策要求，完善各项机制 

　　1.强化对法治建设工作的领导。认真贯彻中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时根据人事变动，调整充实局依法行政及“法治余杭”建设工作领导小组组成人员，健全法治工作机制。 

　　（二）深化改革创新，规范行政权力运行 

　　2.深化行政审批制度改革。围绕“最多跑一次”改革的目标和要求，深化“四张清单一张网”改革，加强“互联网+政务服务”建设，根据省市业务部门的目录清单，全面梳理本单位“最多跑一次”清单，进一步规范行政审批流程，简化、优化审批过程。动态调整权力清单，根据省市业务部门的事项办理指南，进一步完善政务服务网余杭平台本单位权力事项信息，推进事项的规范化、透明化。配合相关部门做好商事登记制度“最多跑一次”改革工作，确定本单位第一批“1+N”+X多证联办事项，提高审批效率和服务质量。 

　　3.全面推进政务信息公开。认真贯彻国务院《关于全面推进政务公开工作的意见》，深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格执行政府信息主动公开和依申请公开制度，及时、准确公开政府信息，特别是重大行政决策事项、规范性文件等重要政府信息；抓好重大突发事件和群众普遍关注的热点问题的信息公开。 

　　（三）加强制度建设，坚持科学民主决策 

　　4.健全重大行政决策程序制度。严格执行重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”法定程序。落实公众参与制度，重大事项决策前，要通过公布决策草案、召开座谈会、听证会等形式，广泛听取意见，充分吸收各方意见，并及时通过适当方式将意见采纳情况及理由予以反馈或公布。严格执行重大行政决策行政问责和责任追究制度，完善重大行政决策后评估制度，健全监督机制。 

　　5.积极推行政府法律顾问制度。建立以局政策法规科工作人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。对技术性、专业性强的事项要由法律顾问审查，充分发挥政府法律顾问的作用，提高其参与面，不断完善法律顾问制度。