各医疗机构，各有关公安科、所、队：

　　为进一步推进“平安医院”建设，发挥公安机关、行业主管部门在强化医院内部治安管理、维护正常医疗秩序、保障医患双方权益等方面的监督指导作用，根据杭州市公安、卫计部门关于加强医疗机构安保工作的部署，现就进一步加强医院内部安全管理工作有关事项明确如下：

　　一、明确责任主体和监管重点 

　　根据8月15日全市医疗机构安保工作现场会精神，全区区属及二级以上医疗机构纳入治安保卫重点单位监督管理，公安和卫计部门要指导医疗机构落实主体责任，督促医疗机构加强和规范人防、物防、技防建设，建立并完善工作机制，强化巡逻和处置医闹等涉稳处置工作，并将涉医违法处置和医务人员、就医患者对医疗秩序工作的满意度纳入考核评价体系。各医疗机构要认真落实安全保卫责任制，明确责任领导，层层分解工作职责落实到人，强化日常检查和隐患整改，完善各单位突发事件处置预案，切实落实医疗机构各项安保措施。在目前区第一人民医院、区第二人民医院、区第三人民医院、区中医院、区妇幼保健院、区第五人民医院已建立医院警务室的基础上，区良渚医院、余杭骨科医院应当在2018年设立医院警务室并实体运行，其他具有一定规模量的医院也可参照建立医院警务室或执勤点。 

　　二、加强医院内部“三防”建设 

　　各医疗机构要在公安、卫生部门的指导、监督下，依照法律、法规规定的职责和权限，加强医院内部“三防”（人防、物防、技防）和制度建设。

　　（一）保卫人员招录与管理 

　　1.医疗机构保卫人员必须持有保安员资格证，并按照不少于医务人员4%的比例配备（警务室招录的特勤队员不在此比例之内），招录要求参照协辅警标准，应由政治素质高、身体素质好、工作责任心强的人员担任。有违法犯罪记录的人员，不得从事保卫工作。

　　2.医疗机构保卫人员应配备必要的防护器械，参照二级以上医疗机构必配的防护器械进行配备，防护器械应确保状况良好，取用方便。

　　3.保卫人员的工资收入水平、福利待遇标准要相对平衡，以区一院为参照规范管理，一般不超过区一院标准。要按规定参加职工基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业等保险，按规定缴存住房公积金，享受相应的社会保险和住房公积金待遇。

　　（二）内部重要部位的确定 

　　医疗机构应当根据单位实际，判定单位内部以下部位为重要部位：

　　1.医院出入口；机动车、非机动车停车场（库）及出入口；医院广场及主要通道；

　　2.急诊诊疗室、急诊抢救室门厅及主通道；门诊、住院等大楼及通往楼顶的出入口、公共通道；

　　3.电梯轿厢、电梯厅；

　　4.挂号、收费、候诊、取药、输液、检验等窗口及等候大厅；

　　5.对外接待室或用于医疗调解的场所、护士站；

　　6.血库、药品库房、毒麻及精神类药库房、存放放射性物品和医疗废弃物的场所、传染病院的清洁区、半污染区和污染区；

　　7.重要设备仪器存放处、资料档案室、医技室、计算机中心；

　　8.收费处、现金结算处、财务室；

　　9.行政办公区域、卸货区、监控中心、配电房、锅炉房、液氧储罐、氧气瓶仓库；

　　（三）重要部位安防规范要求