管委会各部门、东湖街道办事处：

　　为切实做好今冬明春火灾防控工作，确保“两节”、“两会”期间消防安全，维护开发区消防安全形势稳定，特制定了《杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）管委会2017年今冬明春火灾防控工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）管理委员会

　　2017年11月14日

杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）

管委会2017年今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护开发区消防安全形势稳定，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，在各级党委、政府统一领导下，组织各行业职能部门，动员社会各方面力量，采取“规定动作”与“自选动作”相结合，强化各项防控措施，不发生较大以上亡人火灾，坚决杜绝发生重特大火灾事故。

　　二、阶段划分

　　今冬明春火灾防控工作即日起至2018年全国“两会”结束，分3个阶段：

　　（一）动员部署阶段（2017年11月15日前）。制定实施工作方案，成立由管委会副主任金海平任组长，谢德庆、沈华强、吴明强、朱曙峰、王永忠、王 栋、叶立新、 李瑛、 赵冰铧为成员的今冬明春火灾防控工作小组。下设今冬明春火灾防控办公室，谢德庆任办公室主任，潘贤军、陈治平办公室副主任，李广宇、邱建华、朱正泉、钱云峰、施建中、王伟、马卉、王学智为办公室成员，具体负责今冬明春火灾防控工作机制的建立，相关会议的召开，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施等相关工作。

　　（二）相关部门和东湖街道的职责

　　1.产业监管局

　　负责工业企业、供地企业、危险化学品、烟花爆竹单位的消防安全监管工作；承担消防安全委员会办公室的日常工作，指导、组织协调消安委会成员单位的安全生产工作。

　　2.规划建设局

　　负责基础设施项目、农民多高层公寓等政府投资项目和在建工业项目、房产项目的消防安全监管工作。

　　3.产业发展局

　　负责辖区燃气管道、蒸气管网的消防安全监管工作。

　　4.东湖街道办事处

　　负责学校、医院、公墓、宗教场所、养老院、福利院、移交的农民多（高）层公寓、出租房、征迁项目拆房工地、道路交通、市政基础设施、公共设施、户外广告、文体场所、娱乐场所的消防安全监管工作；负责辖区内的农业、林水的消防安全监管工作及社区各类消防安全工作。

　　（三）组织实施阶段（全国“两会”结束前）。按照工作方案，精心组织实施，定期检查，分析问题，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。

　　（四）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

　　三、工作内容及措施

　　（一）瞄准“靶心”防大火

　　要突出人员密集、易燃易爆、“三合一”、出租房、老旧住宅、高层建筑等六类容易发生大火的场所单位，落实严防严管严控措施。要继续深入推进电气火灾综合治理、智慧消防建设等工作。

　　1.全面排查摸清底数。各部门按照各自职责分工，对逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清六类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个登记，建立花名册和台账。全国“两会”前，至少要将人员密集场所、10人以上出租房两类场所录入消防安全“户籍化”管理系统中。春节前，要将所有高层建筑信息录入消防安全“户籍化”管理系统工作。

　　2.落实隐患跟踪督办。按照《关于督促落实消防安全隐患整改的通知》（余消安委〔2017〕17号），针对采用液化石油气或天然气的可移动式槽罐直接连接天然气管道供气点火加热的单位如果没有按要求建设，或者没有取得相关部门的审批投入使用的发现一家处理一家。

　　3.逐一落实人防物防技防措施。各部门按照各自职责分工，督促人员密集场所单位落实主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。严格落实“一厂一策”要求，提高专业处置能力。继续推进消防设施纳入远程监测管理系统、推广室内定位巡查、电气检测、独立式感烟区域联网、电瓶车智能充电桩等技术防范措施建设。结合城市建设改造工作实际，积极推动九小场所及老旧小区加装独立式感烟报警探测器、电气监测、燃气报警探测器等技防措施。全国“两会”前，要督促有建筑消防设施的单位开展1次维护保养、督促单位场所开展1次电气线路检测。