各有关医疗卫生单位：

　　根据区委区政府《关于印发《2018年余杭区“六大西进”行动计划》的通知》（余西进办[2018]1号）工作总体部署，在巩固2017年“卫生西进”取得成效的基础上，根据“卫生西进”三年行动计划，全力助推“美丽余杭”、“健康余杭”建设，特制定2018年工作任务清单，现下发给你们。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，坚持“问题导向、区镇联动、激活机制、加大投入”原则，优化医疗资源配置、创新体制机制，全面提升西部五镇卫生事业发展。

　　二、工作目标

　　到2018年底，新改建5家社区卫生服务站；家庭医生签约服务质量进一步提升，有效签约率达80%以上；提升改造5家中心的信息系统，实现西部地区卫生信息管理一体化管理；在径山镇增设一个120急救点，使西部五镇医疗资源配置更趋合理，医疗服务和公共卫生水平不断提升，群众获得感进一步增强。

　　三、主要任务

　　（一）加强站点硬件建设，提升西部医疗条件。

　　新改建5家社区卫生服务站，分别是径山镇前溪和平山、黄湖镇青山、鸬鸟镇山沟沟、百丈镇仙岩服务站。同时，规范卫生服务站建设及管理标准，加强医务人员配备，提升基层站点服务能力。同时，加强西部中心医疗用房改造及设备配备，实施瓶窑中心放射楼改建项目和黄湖中心影像设备由CR提升为DR项目。

　　（二）建立帮扶长效机制，提高西部服务能力。

　　加大优质医疗资源下沉，下派20名区级医院医生援助西部中心，援助医院每周派出1名副高以上专家到结对中心坐诊，全年下派省市区副高以上专家不少于500人次。援助医生在做好医疗服务的同时，完成六项任务（带来一项新技术、带出一个徒弟、加入一个签约团队、每月一次学术讲座、每月一次健康讲座、完成一个管理项目），确保取得成效。加大援助力度，在医疗质量、行政管理等方面对西部各中心进行指导和帮扶。各社区卫生中心至少选派2—3名医务人员至援助医院进修学习。通过上挂下派，提升西部地区医疗服务能力和管理水平。

　　推进“名医工作室”建设，促进名优医疗资源纵向流动到基层，帮带社区卫生服务中心提升技术水平，使群众在基层医疗卫生机构享受到名医强科服务。西部各中心与区内名医建立合作关系，每家中心至少成立1家名医工作室。名医工作室固定门诊时间，各中心做好宣传，提前预约，切实为有需要的患者提供名医服务。同时安排1-2名固定的跟班医生，发挥名医“传帮带’的作用。每季举办1次“名医课堂”活动。

　　（三）深化签约服务内涵，增强群众获得感。

　　以提升签约群众获得感为目标，创新签约服务模式，规范签约服务内容，科学组建签约服务团队，分工协作，为签约居民提供全方位全周期的服务。优化预约诊疗、检查和转诊服务流程，为群众提供便利。建立上下联动机制，以医联体为单位，建立区级医院“专家团队”与社区卫生服务中心家庭医生联动机制，区级医院为签约对象开通优先就诊、检查、住院等绿色通道。驻点援助医师纳入签约服务团队，提升中心签约团队的服务能力。到2018年底，西部5镇签约服务数量覆盖50%以上的户籍人口，重点人群（十类）签约服务覆盖率达80%以上，有效签约率达80%以上，提前一年完成三年任务指标。

　　（四）加强卫生人才培养，稳定西部医疗队伍。

　　注重西部自身队伍建设，2018年争取到定向培养生30个名额，通过定向培养招本地人培养基层医生，逐步替换乡村医生，稳定医疗队伍，提升技术水平。通过定向培养、择优签约、人才引进及公开招聘等措施，完善优惠政策，吸引医学院校毕业生到西部山区工作。在部分西部社区卫生服务中心（黄湖、鸬鸟、百丈）已超编的情况下，2018年西部5家中心计划招聘17人。同时，在待遇留人、绩效激励等制度上对西部地区基层医疗机构予以倾斜。

　　（五）推进智慧医疗改造，提升西部信息化水平。

　　针对部分社区卫生服务中心的信息系统与区属医院不同步，软件信息系统较为单一，功能模块不齐全，业务管理欠规范等问题，2018年对西部5家社区卫生服务中心的信息系统进行提升改造，建设区域卫生信息管理“E联体”，实现5家社区卫生服务中心与区三院信息一体化、同质化。同时，为家庭医生签约服务配备一批移动随访包，可在上门服务时开展10项以上的检查，并实现数据自动上传、共享，提升家庭医生签约服务质量，提高工作效率。

　　（六）加快120急救站建设，完善西部急救网络。

　　为提高西部地区院前急救的响应时间，提升院前急救的质量与效率，保障当地群众的生命健康，2018年在径山镇社区卫生服务中心增设一个120急救点，配备相应的办公场所、人员、车辆和设备，提供便捷、规范、高效的院前急救服务，完成西部地区3个急救站点的布局（区三院急救站、鸬鸟和径山镇急救点），形成较为完善的院前急救网络。

　　（七）做好民生关键小事，提升公共卫生水平。