文章播报
各有关镇人民政府、街道办事处，超山风景名胜区管委会，区农林集团，国有林业经营企业：
11月1日起，我区将进入第三十二个森林防火期。为认真贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议和李克强总理批示精神，强化应急防控组织管理，全力遏制森林火灾发生，确保林区社会稳定和森林生态安全，现将有关工作要求通知如下。
一是要加强组织领导，全面落实防火责任。各地必须严格落实森林消防各级政府行政首长负责制，构建政府牵头组织、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作格局。各地政府要层层签订责任状，把责任制落实到人头；要督促村与护林员签订责任状，明确巡护任务，把责任落实到山头地块。各地农办、森林消防办要把森林消防作为当前首要任务，细化岗位职责，主动当好参谋，做好本职工作；要切实加大政府督导力度，开展森林火灾隐患大排查，把管控措施落到实处，对发现的问题实行“零容忍”，第一时间加以整改；要抓好责任追究，各地森林消防指挥部、纪检部门和森林公安机关密切配合，严厉打击违法用火，加大案件查处力度，依法惩处森林火灾肇事者，严肃追究相关责任人的责任，绝不心慈手软。
二是要创新管理方式，坚决管住野外火源。各地要强化火源管理，采取网格化、精细化布控的办法，组织党员干部、管护人员和辖区应急救援力量重兵把守，管住重点区域、重点部位和重点地段，守住村口、路口，确保火种不进山、林区无明火；要积极探索野外火源管理的有效措施，完善各类管护、监督、巡查等制度，把森林消防责任精准落实到每个村、组、户、护林员，落实到每个山头、地块、路口和坟区，从源头上狠抓野外火源管理；要强化宣传教育，组织相关新闻媒体，跟踪报道各地森林消防的做法和成效，深入开展进林区、进农村、进企业、进学校、进家庭的“五进”教育活动，营造浓厚的森林消防氛围，增强广大群众的防火意识；要强化业务培训，抓紧对新调整的森林消防分管领导和干部进行森林消防业务培训，使其尽快熟悉业务、进入角色。要加大对各级森林消防扑火队伍的安全教育，避免扑火人员伤亡。
三是要狠抓扑火队伍建设，有效提升扑火能力。各地要积极推进森林消防队伍正规化建设，重点完善队伍组织框架体系、经费保障体系、培训演练体系、调度增援体制、安全保障制度等制度，同时要加强装备建设，推进“以水灭火”专业化，做到科学布局，按照打造“精兵”的要求，加强队伍标准化建设和规范化管理，提高装备水平和实战能力，确保召之即来、来之能战、战之能胜。在高火险天气和重要节假日，各地森林消防队伍要靠前驻防，边训练边待命，做好扑火准备，坚持“有火打火、无火巡查”，时刻准备好扑救森林火灾的各项准备。
四是要强化应急准备，做到“打早打小打了”。要完善应急预案，充分设想各种可能出现的突变情况，对森林消防应急预案进行全面检查，该完善的完善，该补课的补课；要增加自然保护小区、风景名胜区、森林公园等重点部位的防护力量，提前采取切实可行的保护措施。要责成重要设施管理单位和森林经营单位切实履行森林消防职责，加强自身的保护管理；要强化应急处置，各地森林消防部门要严阵以待，加强扑火物资和给养的储备，保证扑火需要；要严格工作纪律，严格执行24小时值班、领导带班制度，及时核查火情信息，发生森林火灾要按要求及时报告。各级森林消防责任人要在岗在位，发生火情后，要及时赶赴火灾现场，集中调配力量全力处置，力争消灭森林火情于初发状态。
五是要严密部署，确保关键时期林区和谐稳定。各地要充分估计森林消防工作面临的严峻形势，从讲政治、顾大局的高度，切实提高对森林消防工作重要性的认识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，认真分析新情况、新问题，周密部署秋冬季森林消防工作。一要密切关注、积极化解林区各种矛盾，最大限度地减少不和谐因素，确保林区社会稳定。二要全面落实林业安全生产主体责任和部门监督责任，加强督促检查，及时消除安全生产隐患。三要严格管控林区重点人员，严防发生串联滋事。四要加强林区道路管理和交通疏导，及时查控收缴非法枪支弹药和危爆物品，落实重点部位的防范措施，严防发生群死群伤事故。五要加强森林公安队伍管理，狠抓执法安全等关键环节，确保队伍稳定。
请各有关单位接文后详实填写附件材料（镇村两级队伍档案均按附件2填报，要求一队一表），并于11月1日前报区森林消防指挥部办公室，同时将电子文稿通过余杭区综合办公平台报区林水局防火办朱莎。
附件：1.森林消防指挥部基本情况表
2.余杭区森林消防队伍档案表
杭州市余杭区人民政府森林消防指挥部办公室
2018年10月26日
附件1：森林消防指挥部基本情况表
单位： （盖章）
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| 副指挥 |
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| 副指挥 |
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| 防火办 副主任 |
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| 工作人员（联系人） |
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