各区属医疗卫生单位： 

　　为全面加强我区医共体公共卫生服务，促进和保障广大人民群众健康，根据区委区政府“关于印发《关于全面推进余杭区医疗卫生服务共同体建设实施意见》的通知”（区委办〔2018〕56号）及省市文件精神，结合我区实际，制定以下指导意见，请贯彻执行。 

　　一、加强领导，提高认识 

　　各单位要从贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对健康中国重要指示的高度来重视公共卫生工作。要坚持“以人为本，促进健康”原则，以“健康余杭”建设为统领，将公共卫生放在优先发展的地位。要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合，推动医疗健康服务从以治疗为中心向以健康为中心转变，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。要坚持以服务能力建设为重点，优化服务流程，保障服务质量，提高服务效率，为群众提供公平、有效、安全、方便的公共卫生服务。 

　　医共体牵头医院要统筹协调医共体内资源，加强公共卫生人员力量，做实做优14大类基本公共卫生服务项目和重大公共卫生工作。通过家庭医生签约服务，整合医疗和公共卫生工作，建立起全人群、全生命全周期的公共卫生服务模式。 

　　 二、强化举措，落实保障 

　　（一）强化公共卫生管理 

　　医共体内公共卫生工作实行“法定代表人”负责制，法定代表人是公共卫生工作第一责任人，由医共体牵头医院班子成员具体分管公共卫生工作。