局属各单位支部：

为认真贯彻落实中共永康市委《关于印发〈关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“丽州先锋”创先争优活动的实施意见〉的通知》文件精神，确保创先争优活动深入扎实开展，取得实效。结合我局实际，就深入开展“农业先锋”创先争优活动提出以下意见：

一、总体要求

创先争优活动以党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深化作风建设为总抓手，以“治庸治懒、提能增收、狠抓落实”为主要内容，积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动，争做“农业先锋”。通过开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和广大党员干部在发展现代农业、构建农村和谐、建设生态文明、服务人民群众、加强基层组织等方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用，建设成为一支理想信念坚定、专业水平高、工作作风实、农民满意的高素质农技队伍，努力实现“五个提升”的总体目标，即“服务理念提升、服务功能提升、服务能力提升、服务水平提升、群众满意度提升”。

二、主要内容

按照市委的总体部署，结合我局实际，围绕我局全年工作目标，把深入开展创先争优活动与推动本单位工作合起来、与完善工作机制结合起来、与改进工作作风结合起来，促进机关党组织和广大党员更好地开展服务发展、服务社会、服务农民工作。

（一）创建“五个好”先进基层党支部。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展教育管理成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织的工作、学习、培训和管理等各项制度健全完善，活动阵地建设、管理和使用规范，党务工作者队伍齐备，各项工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本部门本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）争当“五带头”优秀共产党员。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上有显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气,弘扬清风正气。

三、工作举措

1、开展“五型”党组织活动。（1）建设学习型党组织，推动服务理念进一步提升。局属各党支部要严格按照市委下发创先争优活动意见的要求，继续深入开展科学发展观主题实践活动，把深入开展好主题实践活动贯彻创先争优活动的始终。要紧紧围绕“强素质、作表率、走前头”主题，切实加强学习型党组织的建设，营造良好学习氛围。要利用报告会和周一学习夜等有效载体，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等制度，鼓励、引导、督促干部党员学习党的方针政策、业务知识，进一步提升服务理念。（2）建设效能型党组织，推动服务水平进一步提升。要在广大党员干部中开展以“五不让”（即：不让工作任务在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让服务对象在我这里受到冷落、不让规章在我这里荒废、不让机关形象在我这里受到损害）为主题的效能建设活动，充分调动机关党员干部做好工作的积极性和主动性，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通；引导、督促干部党员做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，推动服务水平进一步提升。（3）建设创新型党组织，推动服务功能进一步提升。要积极鼓励、引导组织广大党员干部，以开展“我为转型提升献策献计”等载体和形式，就如何实现农业的转型升级开展全面学习和深入思考，要围绕市委、市政府制订“十二五”发展规划、农业园区建设等重大部署凝聚广大干部党员的积极性、创造性，推动服务功能的进一步提升。（4）建设廉洁型党组织，推动群众满意度的进一步提升。局属党支部要组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《永康市公职人员问责暂行办法》及职业道德规范，努力做到廉政准则入脑、入心，要在党员干部中推行“五个一”文明接待（一张笑脸相迎、一把椅子让从、一杯清茶解渴、一腔热情服务、一声祝愿道别）和“五个一”服务标准（说好每一句话、接好每一个电话、待好每一个人，干好每一项工作，公正处理每一件事），深入推进作风建设，树立党员干部良好形象，推动群众满意度的进一步提升。（5）建设和谐型党组织，推动服务形象的进一步提升。要在广大党员干部中提倡做到“三互”，一是互相信任，互相关心，互相爱护；二是互相沟通，要通过广泛开展谈心活动，疏通思想，化解矛盾；三是互相谅解，不乱猜疑。要在党员干部中大力提倡友谊和谅解，做到能够容人、容事、容得不同意见，做到大事讲原则、小事讲风格。

2、开展行风评议“回头看”活动。围绕“服务农业惠农政策落实、服务减轻农民负担防控体系、落实服务现代农业园区建设”的主题，以落实强农惠农政策、提高为农服务质量、农民负担监督管理、规范农村集体资产和财务管理、农产品质量安全监管、土地承包和流转管理、干部队伍建设、机关效能建设等为主要内容，认真查看民主评议中查摆出来的问题整改落实情况、民主评议行风中建立的长效机制执行情况、已整改解决的问题巩固情况及其他政风行风建设情况。

3、开展“联系帮扶”活动。要认真落实永委办〔2010〕37号《关于建立“五联系一驻村”制度推进新农村建设的通知》文件精神，做好农业局联系花街镇下殿村的结对帮扶工作，结合联系村的实际情况，通过送政策、送科技、送服务，以项目带动，在技术上、资金和服务给予支持，引导发展现代农业，促进结对村经济发展。组织党员继续深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，组建党员“双服务”小分队，为企业送政策、送信息，帮助企业反映和解决问题，促进企业特别是农业龙头企业转型升级。

4、开展农技人员联大户、联基地、联企业活动。组织开展农技人员联百村（农业企业、合作社）结百对活动，是继续深入学习科学发展观实践活动的一项长效机制，也是农业先进科技进村入户的一个有效载体。党员科技人员要深入田