永农通〔2012〕22号

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，城西新区管委会：

为进一步规范粮食生产扶持资金申报发放操作程序，确保粮食生产扶持政策落实，现将有关事项通知如下：

一、补贴资金的申报程序

1、早稻种植补贴

早稻移栽后由农户向村委会上报早稻种植面积公示单（附表1），村委会核实后盖章将分户公示单上报镇（街、区）农办。各镇（街、区）农办分村对种植面积进行核实后公示7天以上，将早稻分户面积统计表汇总后于5月30日前上报农技推广中心，镇（街、区）农办保留公示单以便核查。农技推广中心初审后上报农业局、财政局，农业局、财政局对各镇（街、区）上报面积进行抽查审核无误后，统一下拨补贴资金，补贴资金通过一卡通直接发放到户。

2、稻麦大户补贴

种粮大户与农户签订规范的土地流转合同，并经镇（街、区）土地流转服务站备案（或鉴证）。在每季作物播种结束后，向耕地承包所在地村委会上报本季实际种植面积公示单，村委会核实后盖章，上报镇（街、区）农办。各镇（街、区）分村对大户的土地流转协议、种植面积进行公示7日以上，无异议后对大户种植面积进行统计汇总（附表2），公示单（附表1）一份留存、一份连同汇总表上报，同时建立粮食种植大户档案（附表3、附表4）。小麦种植面积3月底前，早稻种植面积5月30日前，晚稻种植面积8月15日前，上报农技推广中心，对种早稻后未能种上连作晚稻的，面积只能享受单季稻补贴政策。农技推广中心初审后上报农业局、财政局，农业局、财政局对各镇（街、区）上报面积分季进行抽查审核，审核无误后统一下拨直补资金,直补资金通过一卡通发放到大户。

3、水稻良种补贴

对应用水稻主导品种和省推荐示范的新品种实行水稻产业化育秧100亩以上（指大田种植面积）的村（合作社）和连片100亩以上村统一供种的水稻新技术应用示范方，根据镇（街、区）核实上报的示范方面积和统一育秧面积，结合种子购买发票，经农技推广中心初审汇总后，上报农业局、财政局审核，由财政局、农业局下文拨付资金，直接发放到合作社或通过当地政府直接发放到村。

4、粮食生产新技术应用补贴

（1）水稻生产应用水稻精确定量栽培、强化栽培、良种示范、农药减量控害增效、绿色防控技术等新技术连片100亩以上的示范方、山区连片50亩以上优质旱粮示范方，实行项目申报管理。其申报办法由项目建设单位（村、合作社、单位）申报（见附表5，一式3份），当地政府或部门审核，报农技推广中心。申报截止时间为早稻、山区旱粮（春玉米、春大豆）示范方在5月30日前，山区旱粮（秋玉米、秋大豆、番薯）、晚稻示范方在8月10日前。农技推广中心负责汇总，报农业局、财政局立项。农业局组织有关人员对中心方逐个进行定向管理、考核，考核内容包括中心方面积（分户清单附表6）、应用技术到位率（田间档案记载附表7、附表8）、技术应用效果（分户实际产量附表9）、5块以上高产攻关田等。农业局根据考核结果提出资金补贴意见，财政局将资金直接下拨到项目实施单位。

（2）水稻产业化育秧由实施单位在育秧前向农技推广中心提出申请（附表5），产业化育秧由村（合作社）自行实施，育秧完成插秧前通知农技推广中心实地核实育秧面积。根据项目申报表、农技推广中心核实结果，经农业局、财政局审核后，下拨育秧补贴资金。

5、水稻机插、油菜机收作业补贴

    农机（粮食）专业合作组织或机手与种粮（油）农民或村委会签订水稻机插、油菜机收作业服务协议；种粮大户自己开展机械化插秧、油菜机收的作业面积