永安监〔2012〕26号

永康市安全生产监督管理局

关于印发永康市2012年矿山安全生产专项执法监察方案的通知

各露天矿山企业：

为规范非煤矿山安全生产监管执法，严格依法行政，提高监管执法效能，根据金安监管〔2012〕38号文件有关非煤矿山专项执法监察指示精神，结合2012年永康市非煤矿山安全监管执法工作计划，制定《永康市2012年矿山安全生产专项执法监察方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一二年四月二十三日

永康市2012年矿山安全生产

专项执法监察方案

为规范非煤矿山安全生产监管执法，严格依法行政，提高监管执法效能，根据金安监管〔2012〕38号文件有关非煤矿山专项执法监察指示精神，结合2012年永康市非煤矿山安全监管执法工作计划，制定本方案。

一、工作目标

以实现“三个确保”为总体目标，坚持依法行政，严格执法，严厉打击矿山安全生产的违法行为，通过开展专项执法监察，进一步规范安全生产秩序，落实非煤矿山企业的安全生产主体责任，及时消除安全隐患，促进全市非煤矿山安全生产状况更加稳定。

二、执法监察内容

对全市露天矿山进行全面安全监察，重点对以下情形依据有关法律法规进行查处：

1、严格查处违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家总局第39号令）的行为，主要检查内容：安全间距，台阶式开采高度与宽度，专业技术人员配备情况，采石场开采现状平面图和剖面图绘制情况等；

2、“三同时”和证件到期监管。监管企业是否按照批准的安全设施设计施工，基建过程、换证过程中是否非法组织生产；

3、按照《金属非金属矿山安全规程》及矿山开采设计（或开采方案）的要求，对采矿方法的符合性和合理性进行督查；

4、企业落实主体责任落实情况；主要负责人、安全管理人员，特种作业人员培训持证上岗情况；劳动防护用品配备与使用情况；安全警示、警告标志设置等情况进行督查。

三、实施办法

1、工作方法

（1）督促企业贯彻执行《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家总局39号令），建