各医疗卫生单位：

根据全国《全民健康生活方式行动总体方案》和浙江省全民健康生活方式行动实施方案的部署和要求，为进一步加强全民健康教育工作，倡导积极、健康的生活方式，现将《永康市全民健康生活方式行动实施方案（2009-2015年）》印发给你们，请认真实施。

                        二○○九年十一月五日

抄送：金华市卫生局，永康市政府办公室，祝鸿熙副市长

永康市全民健康生活方式行动实施方案

（2009—2015年）

改革开放以来，特别是近20年，在各级政府的高度重视和全社会的共同努力下，城乡居民健康状况不断改善，国民体质逐步增强，为经济社会快速发展提供了有力保障，但同时也导致了人群膳食结构和生活方式的转变，从而带来了新的健康问题。2002年中国居民营养与健康状况调查和2005年国民体质监测结果表明，与膳食不平衡和身体活动不足等生活方式密切相关的慢性疾病及其危险因素水平呈快速上升趋势，已成为威胁我国人民健康的突出问题。如不采取积极行动，我们面临的将不再是单纯的健康负担问题，而是能否实现构建和谐社会的长远战略问题。因此，由国家倡导并推动全民健康生活方式行动，将能极大地促进人力资本和经济发展，对落实党的十七大关注民生，以人为本的执政理念，全面构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和长远的历史意义。我国《卫生事业发展“十一五”规划纲要》明确提出将“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”作为重点工作。现根据全国《全民健康生活方式总体方案》和浙江省及金华市《全民健康生活方式实施方案》的部署，特制订《永康市全民健康生活方式行动实施方案》。
    一、指导思想和原则
    坚持政府主导和倡导，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，广泛动员社会力量，创造支持性环境，将传统文化与先进文化有机融合，以科学为依据，从日常生活和工作入手，结合爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动，倡导和推进全民健康生活方式，提高国民整体素质，实现“健康护小康，小康看健康”的战略目标。
    二、核心内容
    以保持良好心态、平衡膳食营养和有氧体育运动为核心内容，倡导和传播健康生活方式理念，推广技术措施和支持工具，开展各种全民参与活动。
    1、主题：和谐我生活，健康中国人。
    2、口号：我行动，我健康，我快乐。
    3、内容：“健康一二一”行动，即“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”。
    三、行动目标
    （一）总目标。提高全民健康意识和健康生活方式的行为能力，创造长期可持续的支持性环境，提高全民的综合素养，促进人与社会和谐发展。
    （二）具体目标。
    1、2009年11月，启动“永康市全民健康生活方式行动”。
    2、到2010年3月，全市各镇街区启动“永康市全民健康生活方式行动”。
    3、到2011年底，与行动开展前相比居民对平衡膳食和合理体育运动知识知晓率上升15%，到2015年底上升40%。
    4、到2011年底，居民采用平衡膳食指导工具及主动参加有氧体育运动的人数比例上升10%和15%，到2015年底上升35%和40%。
    5、到2011年底，居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率和身体活动达到推荐水平人数的比例分别上升10%，到2015年底上升35%。
    6、到2011年底，开展“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”等示范活动。
    7、到2015年底，与行动开展前相比，居民的行为危险因素上升趋势与其相关慢性病的患病率上升趋势有所控制。
    四、行动策略和措施
    （一）政府倡导和推动。
    1、建立组织机构：市级成立行动领导小组和办公室（名单附后），各镇（街、区）成立相应组织。领导小组负责“行动”工作的组织协调，办公室负责“行动”工作实施方案的制定、具体实施及效果评估等工作。
    2、政府逐步出台支持性政策、策略及措施。
    3、以市为单位，结合本地区特点，开展“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”等示范活动。
   （二）努力营造促进健康生活方式的舆论环境。
    充分利用电视、广播、报纸、期刊以及网络等传媒手段，并确定主流媒体，全面跟踪和长期跟进，形成鼓励全民健康生活方式的社会氛围。
    （三）广泛动员社会力量。
    围绕行动的主题，采用多种形式与企业、团体、非政府组织以及个人合作，规范合作方式，建立激励机制，充分发挥各自在促进全民健康生活方式行动中的力量和作用，形成促进全民健康生活方式的合力。
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