各有关单位：

　　为进一步有序深入做好我县辐射安全监管工作，根据环保部《关于开展全国核技术利用、铀矿冶和放射性物品运输辐射安全综合检查专项行动的通知》（环办函〔2012〕283号）、省环保厅《浙江省核技术利用辐射安全综合检查专项行动实施方案》和宁波市环保局《关于印发宁波市核技术利用辐射安全综合检查专项行动实施方案》（甬环发〔2012〕38号）要求，结合省、市“放心放射源”和“放心熔炼企业”（以下简称“两放心”）创建长效管理的工作要求，特制定《象山县核技术利用辐射安全综合检查专项行动实施方案》。现印发给你们，请各单位结合实际贯彻执行，迎接环保部、省厅、市环保局对核技术利用辐射安全综合检查。

象山县环保局

二○一二年四月二十日

象山县核技术利用辐射安全综合检查专项行动实施方案

　　为进一步有序深入做好我县辐射安全监管工作，根据环保部《关于开展全国核技术利用、铀矿冶和放射性物品运输辐射安全综合检查专项行动的通知》（环办函〔2012〕283号）和省环保厅的《浙江省核技术利用辐射安全综合检查专项行动实施方案》和宁波市环保局《关于印发宁波市核技术利用辐射安全综合检查专项行动实施方案》（甬环发〔2012〕38号）要求，结合省、市“放心放射源”和“放心熔炼企业”（以下简称“两放心”）创建长效管理的工作要求，特制定本专项行动实施方案。

　　一、检查工作总体要求

　　各单位要按照“提高认识，转变观念，提升能力，依法行政，团结协作，各尽其职，强化监管，确保安全”的总体工作思路，高度重视此次专项行动；认真梳理、研究我县核技术利用单位和金属熔炼企业存在的主要问题，制定专项行动的具体实施方案；建立专项行动责任制，逐级分解落实检查任务和监管责任；及时分析总结，加强信息交流，做好经验反馈，确保此次专项行动达到预期目的。

　　（一）坚持“制度从严、审评从严、监督从严、执法从严”，确保核技术利用活动满足法律和法规要求。进一步核实摸清放射性同位素、射线装置以及金属熔炼企业底数。严肃查处“未批先建、拆分审批、久拖不验”行为，严厉打击违法生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的行为，保证辐射使用单位持证率100%”。

　　（二）以提高安全为目的，进一步巩固提升“两放心”创建工作成果，彻底消除安全隐患。有安全隐患的，应限期整改；整改后仍无法满足安全要求的，应依法强制关停、退役；废弃放射源和放射性异常物品应及时收贮，彻底消除安全隐患；进一步加强对废旧金属回收熔炼企业监管，降低再生金属放射性污染事件的发生率。

　　（三）强化核技术利用单位和金属熔炼企业的辐射安全主体责任，提升安全管理水平。通过专项行动，强化核技术利用单位和金属熔炼企业的法定安全责任主体意识，督促其深入开展辐射相关工作人员培训，加大培训、复训覆盖率，全面提升从业人员安全文化素养。要把隐患排查和总结经验结合起来，以开展专项行动为契机，总结和推广辐射安全管理的良好实践。

　　（四）加大辐射安全监管力度，促进辐射安全和监管工作迈上新台阶。健全和规范执行各项法规、制度和工作程序，推动监管工作科学化、制度化、规范化、精细化，有效降低辐射事故或事件的发生率，推动《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环保部令第18号）和《浙江省辐射环境管理办法》（省政府令第289号）的贯彻落实，推动国家核技术利用辐射安全管理系统（以下简称管理系统）的全面应用。

　　二、标准和依据

　　1.《中华人民共和国环境保护法》

　　2.《中华人民共和国放射性污染防治法》

　　3.《中华人民共和国环境影响评价法》

　　4.《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》

　　5.《建设项目环境保护管理条例》

　　6.《放射性同位素与射线装置安全和许可管理办法》

　　7.《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》

　　8.《关于开展全国核技术利用、铀矿冶和放射性物品运输辐射安全综合检查专项行动的通知》

　　9.《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》

　　10.《环保部辐射安全与防护监督检查大纲》

　　11.《环保部辐射安全与防护监督检查技术程序》

　　12.《浙江省“放心放射源市”和“放心放射源县”放射源监管主要工作要求》

　　13.《浙江省“放心放射源工作单位”涉源项目管理标准》

　　14.《浙江省“放心放射源”创建工作长效管理办法（试行）》

　　15.《浙江省“放心熔炼企业”创建工作要求》

　　16.《浙江省“放心熔炼企业”辐射环境管理标准》

　　17.《宁波市金属熔炼企业辐射安全长效管理办法（试行）》

　　18.其他核技术利用辐射安全相关管理和技术要求

　　三、检查范围及内容

　　本次专项行动检查范围包括我县核技术利用单位和金属熔炼企业。