关于印发《2013年度宁波市南美白对虾养殖疫病互助保险象山保险点工作实施方案》的通知
朗读
各镇（乡）政府、街道办：
为了降低水产养殖业生产风险，保障渔业生产稳定健康发展，根据宁波市海洋与渔业局工作部署，2013年度在象山县开展南美白对虾养殖疫病互助保险及梭子蟹保险试点工作，为确保该项工作顺利有序开展，特制订本实施方案，请遵照执行。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，按照“政府引导、渔民互助、财政补助、协会运作”的原则，逐步建立起“渔民富裕、渔区稳定、渔业持续发展”的保障机制和渔业养殖保险的制度框架。
二、实施范围
2013年按照“养殖连片、管理规范、自愿参加、遵守条款”的要求，以宁波市渔业互保协会为保险实施主体，开展南美白对虾疫病政策性保险和梭子蟹保险试点，保险总面积在1-1.2万亩。实施范围以环大塘港灌区的南美白对虾养殖区域为主，兼顾各镇（乡）街道。
三、实施主体
以宁波市渔业互保协会为保险实施主体，象山县海洋与渔业局牵头负责，象山县水产技术推广站配合支持。
四、保费来源与组成
南美白对虾及梭子蟹产品的保额均为每亩5000元，保险费率为保额的8%，即保费为400元/亩；保费缴纳的具体组成为：宁波市补助32.5%，即130元/亩；象山县配套补助32.5%，即130元/亩；投保人承担35%，即140元/亩。
五、互保条款
投保人及保险人均按《宁波市南美白对虾疫病互助保险条款》（梭子蟹保险条款另行订立）执行，并受该条款约束。同时为转移渔业生产的年际风险，达到保大灾、保重点的目的，根据《宁波市南美白对虾养殖疫病互助保险年度大灾风险基金管理办法》，每年提取10%作为抗御重大自然灾害、恢复渔业生产而设立的专项基金。
六、工作经费
由于该项工作面广量大，预计费用支出较大。采用从筹集保险保费中按8%比例提取工作经费。主要用于三个部分，一是工作经费。检测设备、会议培训等支出；二是工作人员的补助。包括交通、联络等补助；三是奖励。对赔付率低、管理规范的养殖场及工作人员进行奖励。
七、理赔程序与方式
理赔程序：见图示
理赔方式：现场勘查组按现场死虾、浮游虾数量多少等情况来确定损失程度，并按不同时间段确定损失额及单位损失标准。根据条款标准计算出单位损失额、年度总损失额及单位赔付金额，年底一次性给予赔付。
理赔程序按《宁波市南美白对虾疫病互助保险条款》规定执行，具体理赔程序为：
八、组织机构
为顺利推进南美白对虾疫病互助保险工作，决定成立“象山县互助保险领导小组”“互助保险现场勘查组”“互助保险协管员”“互助保险专家定损组”，并建立有效的考核奖励制度。
1、互助保险领导小组：为加强对南美白对虾政策性互助保险的领导，成立以章志鸿局长为组长、分管局长郑岳夫、纪委书记杨雪鹃为副组长的领导小组，成员由相关镇乡农业副镇长及县水产技术推广站张显划、张达云、刘长军、谢汉阳等组成。负责制定工作方案，指导互保合同的签订，协调解决工作中出现的矛盾纠纷及相关问题。
2、互助保险协管员：由关镇乡渔技员或渔业干部、相关投保人代表组成，具体负责落实保险任务及确定投保人，做好所辖区域保险合同订立，加强生产环节的监管，配合保险现场勘查及赔付工作。
3、互助保险现场勘查组：由县水产技术推广站全体专业技术人员等组成，具体负责处理保险、接案、现场勘查、现场确认、赔付计算等工作。
4、互助保险专家定损组：由县水产技术推广站张显划、张达云、刘长军、周洪、周志强、陈琳等组成，负责项目理赔的最后确认，解决项目实施过程中出现的技术性问题。必要时邀请市相关专家会审。
九、工作要求
1、统一思想认识。渔业保险是依托国家政策支持、政府财政补贴，通过参保者互助共济，实现分散风险，增强渔民抗风险能力的目的。对保障渔业生产生活稳定，促进渔业经济发展，具有十分重要的意义。由于渔业保险在我县尚属首次，工作中可能会遇到许多问题，各有关单位要齐心协力、端正态度、明确目标，确保保险工作的顺利有序开展。
2、加强宣传引导。为了加大全社会对渔业保险的认知度、营造良好的舆论氛围，增强渔民群众投保、参保的积极性，要积极开展渔业保险宣传活动。结合渔业技术培训、现场指导等工作，深入渔场、渔业专业合作社向养殖户讲解渔业保险的形式、赔偿标准、责任范围、理赔程序等相关常识，对渔民群众进行有效教育、宣传，让广大渔民充分认识到政策性渔业保险是体现党的执政为民、支农惠农政策和建设和谐渔区重要举措，也是提高渔业抵御养殖风险和灾后自救、互救能力的重要途径和渔业生产的重要保障，确立渔民群众正确的投保理念。
3、增强服务意识。由于南美白对虾生产季节短、发病时间集中、现场操作要求高，因此所有工作人员必须牢记为农服务的思想，克服困难、密切配合。同时各有关乡镇、参保养殖场要积极配合象山县海洋与渔业局具体做好养殖户参保、理赔等工作。
4、提高工作质量。在理赔过程中要做到高效、公平、公正，经得起群众的检验，经得起时间的检验，体现政府对渔民的关心和支持，起到真正的支农惠农效果，促进渔业互助保险工作的发展。
附件：1.2013南美白对虾疫病农业政策性互助保险条款
2.2013南美白对虾疫病农业政策性互助保险理赔程序
3.2013南美白对虾养殖疫病互助保险大灾风险基金管理办法
象山县海洋与渔业局
2013年4月16日
附件1：
宁波市南美白对虾养殖疫病互助保险条款
（2013年度试行）
总则
第一条根据政策性农业保险有关“保成本、保投入”的原则和渔业互保“一人保大家、大家保一人”的互助互保原则制定本条款。
第二条本保险合同由宁波市南美白对虾养殖疫病保险条款、保险理赔程序、保险凭证及宁波市南美白对虾养殖疫病互助保险大灾风险基金管理办法等组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。
第三条本保险实行单品种封闭运营、不足额赔付。即每年的最高保险赔付总额（除大灾年份）不得超过总保费扣除宁波市南美白对虾养殖疫病互助保险大灾风险基金（以下简称大灾基金）和管理费后的互助保险基金（以下简称互保基金），保险评估损失在互保基金之内的以实际评估损失赔付，超过后实施不足额赔付。
第四条 投保人即养殖疫病互助保险加入者，是对保险标的物具有被保险利益者，也是互助保险基金支付的对象。
保险人为宁波市渔业互保协会。
保险责任
第五条符合下列条件的养殖南美白对虾，可以作为本合同的保险标的物：
（一）必须持有《养殖证》和真实有效的承包合同；并提供有池塘编号的养殖平面图；
（二）投保人经过专业培训，品行端正，无诈保、骗保的失信记录；
（三）要具有完整的养殖日志记录，各类投入物的购买凭证及产品销售记录必须保存齐全。引进的苗种符合水产技术部门的种源导向，虾苗健壮、密度合理、投喂科学；
（四）组织化产业化程度较高、经营管理规范的水产专业合作社（养殖场）、无公害产地优先准入。
（五）规模化养殖场（连片养殖面积100亩及以上）优先准入；相邻的散、小养殖户须经自行组合、组合后连片养殖面积须达到100亩及以上且界址清楚，并确定一个主体投保人进行统一投保。
第六条经保险合同双方约定，且投保人已支付相应的保险费，本保险合同承保养殖南美白对虾因患疫病造成死亡的损失，保险人按本保险的约定负经济赔偿责任。但投保人如违反约定，保险人不承担保险责任。
第七条投保人应当遵守有关水产养殖管理的规定，做好养殖管理，建立、健全和执行防疫、治疗的各项规章制度；严禁在养殖过程中，使用禁用药物；接受渔业管理部门和保险人的检查及合理建议，切实做好安全防疫工作。
保险人可以对投保人遵守前款约定的情况进行检查，及时向投保人提出消除不安全因素和隐患的建议，投保人应该认真付诸实施。
责任免除
第八条出现下列任一情形造成损失时， 保险人不负责赔偿 ：
（一） 投保人、其家庭成员及投保人雇佣人员的故意或重大过失行为、管理不善；他人的恶意破坏行为；
（二）因滥用、误用药物、使用变质饲料或各种添加剂引起的行为；
（三）污水、污物的排放和农药流入的行为；
（四）养殖设施变更、改建、扩建及用途改变的行为；
（五）其他不属于本保险责任范围的损失、费用。
保险金额与保险期限
第九条保险费率及金额：按每亩5000元保额的8%计费，每亩400元。投保人承担除政策性补助外的所有保险费。
第十条保险人依据宁波市南美白对虾养殖疫病互助保险大灾风险基金管理办法从当年年度保险费中提取10%作为大灾风险基金（大灾基金的使用按宁波市南美白对虾养殖疫病互助保险大灾风险基金管理办法执行），从当年年度保险费中提取8%作为管理经费，其余部分纳入互保基金。
第十一条本保险合同的保险责任期限仅限一茬且以养殖一茬虾所需周期为限，保险期限：普通池塘放苗之日起九十日内，大棚池塘放苗之日起七十日内。投保时间及放苗日截至期限为当年6月10日。
放苗之日起前20日为南美白对虾疫病保险的免赔期。保险的南美白对虾在免赔期内因保险责任范围内的疫病而导致死亡的，保险人不负责赔偿。
赔偿处理
第十二条保险责任和损失程度的确认
（一）投保人在投保的虾塘内发现养殖的南美白对虾有死虾现象后应及时通知保险人，保险人接到投保人的报案后应指派现场勘查组人员到现场对死虾原因及现场死亡损失程度进行勘查。
（二）死因明确、属于保险责任范围内的，勘查组当场出具勘查表，双方签字确认。死因不明确，不能确认是否属于保险责任范围内的，在勘查表上双方注明异议并签字后，当场抽取对虾样本带回到实验室内进行死因检测，在15个工作日内出具死因检测报告，书面告知投保人。
（三）南美白对虾疫病死亡损失程度按现场抽样情况划分轻、中、重三个等级（具体定损等级标准见表一），轻度疫病损失赔率为该时段标准的15%，中度疫病损失赔率为该时段标准的30%，重度疫病损失赔率为该时段标准的80%。
南美白对虾疫病死亡损失程度定损等级标准表一
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死亡损失程度等级 |
抽样标准（尾/平方） 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 象山政策 > 象山县县水利和渔业局 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/xiangshanxian/xiangshanxianhaiyangyuyeju/2018/1121/20475.html  关注微信公众号"宁波政策"
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