朗读
各科室、所队、分局、中心:
《武义县市场监督管理局“四单一评”工作实施方案(试行)》已经局务会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
武义县市场监督管理局
2015年4月23日
武义市场监督管理局“四单一评”工作实施方案(试行)
为有效落实、圆满完成县委、县政府提出的工作目标以及上级下达的各项工作任务,经局党委研究,决定实施“四单一评”,推进工作落实,具体方案如下:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以“生态发展,绿色崛起”为主线,紧紧围绕县委、县政府提出的中心工作和我局的重点工作,以“三严三实”的作风,开展好“从严管理落实年”活动。着眼长远、立足当前抓落实,统筹兼顾、突出重点抓落实,身先士卒、带好团队抓落实,讲究方法、注重实效抓落实。咬定目标,奋发有为,“干”字当头,以实绩论英雄,求真务实,确保我局2015年各项目标任务全面完成。
二、主要内容
1.干事清单:各科室、所队、分局、中心以清单、表格的形式列出年、月所要做的工作。干事清单主要包括以下内容:
(1)县委、县政府下达的一级干事清单的主要内容,主要是我局牵头的食品药品安全智慧监管平台建设、国家有机产品认证示范区创建工作,相关职能科室要进行细化分解,明确干事内容、责任领导、责任人、年内完成时限,并列入各单位年度重点工作任务。
(2)县委、县政府下达的一级干事清单中需要我局配合内容,各相关职能科室要对需要配合其他部门的干事清单事项进行细化分解,明确干事内容、责任人、责任领导、完成时限。主要包括省级出口食品接触容器质量安全示范区创建、开展“三名”工程推进行动、评选农业产业化基地家庭农场等十大品牌、办好第26届全国电动工具配套会议暨中国(武义)五金工具博览会。
(3)机关各科室、所队、分局、中心确定的本单位的重点工作,进一步细化工作项目,明确责任领导、责任人和月度目标任务。
(4)基层市场监督管理所的干事清单内容,主要是局机关各科室、队、分局、中心的干事清单分解的工作任务,各市场监督管理所要把局机关下达的目标任务分解到组,落实到岗位、量化到人,围绕月度进度计划,确保完成工作清单上的各项工作任务。
干事清单中的工作在本月未能如期完成的要及时在下月中补上,实行动态管理。
2.创新清单:根据我局改革创新要求由局党委确定一批需创新事项,同时要求各单位对工作中的新问题、新困难、瓶颈问题进行排摸梳理,研究确定至少一项在体制、机制和办法上有创新或突破性的工作,建立清单,明确创新、攻坚责任人员,细化目标任务,制订具体工作方案,落实工作举措,逐项进行攻坚。
3.绩效清单:对照“干事清单”、“创新清单”所确定的月、半年、全年目标任务,就工作进展、工作绩效情况按时间节点进行研判评估。分管领导“一月一小结一点评”,月清单完成情况,经分管领导签字确认后由责任科室汇总,于次月5日前报考核组备案。
4.监督清单:公开“干事清单”、“创新清单”和“绩效清单”的结果,各单位每月都要按时向考核组上报“干事清单”、“创新清单”完成情况,考核组梳理汇总后在政务内网上进行公示。各单位每月要开展一次自查,考核组每月抽取20%左右的事项进行督查,将督查结果形成清单,建立监督登记台帐,并及时将监督结果向责任单位和责任领导进行反馈。
5.评议:每个月对清单落实情况进行评价,年底对责任单位清单完成情况进行评议。
三、工作要求
1.加强组织领导。各单位要将此项工作作为推动工作落实、促进作风转变的重要抓手。“四单一评”工作在局党委的领导下,由考核组具体负责,结合监察室、组织人事科等督查力量参与督查工作,确定专人负责资料整理、公示、交办和评议等工作。各科室要积极主动落实干事清单,确保工作一项一项抓出成效。同时,也要抓好常规性的其它工作,要与干事清单有机结合,共同推进。
2.加大督查力度。各科室、所队、分局、中心在4月底前将清单事项逐一落实到位,经分管领导签字后报考核组备案。考核组将对照清单内容和工作要求,通过实地检查、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、所队、分局、中心清单落实情况进行集中督查、逐项检查,并将督查结果予以通报,对存在问题进行督办。
3.严格考核奖惩。将“四单一评”工作与县委、县政府综合考评相挂钩,与县局的工作目标责任制考核办法相结合,并将“干事清单”、“创新清单”作为年度考核的重要内容。月度目标任务未完成的单位,向考核组上报书面说明;连续两个月未完成的,对责任科室进行通报批评,并对工作不尽责、不负责,工作推进不力,造成不良影响的相关责任人,由纪检监察室追责问效。
附件:1.2015年武义市场监督管理局“干事清单”
2.创新清单
3.绩效清单
4.监督清单
附件1
2015年武义县市场监督管理局“干事清单”
| 项目序号 |
任务分解 |
目标任务 |
完成时限 |
负责人 |
负责领导 |
责任单位 |
| 1 |
综合事务 |
信息宣传、调研,制定下发信息工作考核办法;完成上报材料、政务信息、信息考核任务,完成年度调研和宣传报道任务。 |
12月底 |
朱凤鸣 |
徐连菊 |
办公室 |
| 2 |
信访和提案办理,完成来信来访办理和人大政协提议案办理工作,落实社会治安综合治理责任制等有关制度,完善信访工作办理机制。 |
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| 3 |
完善事权划分工作,在去年初步事权划分的基础上,进一步补充完善事权划分工作。 |
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| 4 |
目标责任制考核工作机制,探索完善符合三合一市场监管体制下的考核工作机制初步建立新体制下科学合理高效的考核办法。 |
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| 5 |
财务管理;完成年度预决算管理,经费保障,进一步规范财务管理,财务公开及时无误。 |
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| 6 |
公务车改革;按照上级工作部署,完成公车改革相关工作。 |
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| 7 |
党建、人事、干部队伍建设 |
党员、团员、老干部管理;组织干部开展集中学习不少于12次;组织开展党团员活动2次;组织老干部学习等活动12次。落实党务公开,落实党员五星管理制度。 |
12月底 |
饶国武 |
史若昕 |
组织人事科 |
| 8 |
职业药师考试、公务员招录,负责职业药师等审查2次;完成新招录公务员的资格审查、政审等工作。 |
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| 9 |
组织从严管理落实年,按活动方案组织开展从严管理落实年活动。 |
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| 10 |
按要求完成工作人员工资报批和工资晋升等工作。 |
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| 11 |
按要求微心愿、志愿者等活动。 |
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| 12 |
建立完善干部队伍人事档案管理,完成一人一档工作。 |
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| 13 |
深化依法行政 |
●组织实施“六五普法”规划,推进法制宣传教育,开展一月一法一考制度;3月起每月对全局干部职工举办一次法制讲座,共十次;每月集中学习一部专业法律,并开展一次学法用法考试。每个季度邀请法律专家开展法律知识讲座一次,共四次。 |
12月底 |
徐奕峰 |
徐连菊 |
政策法规科 |
| 14 |
建立健全行政执法责任制,规范执法工作流程。 |
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| 15 |
规范行政执法与监督,组织开展执法质量检查;开展行政复议、行政应诉和行政赔偿;高质量完成行政处罚案件的核审、复核、听证工作。 |
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| 16 |
食品安全综合协调 |
组织开展全县肉品和水产品食品安全专项整治百日会战行动。着力解决非法进口、私屠滥宰、超保变质、来源不明等肉制品领域的突出问题。 |
12月底 |
张笑玲 |
谢向阳 |
食品安全综合协调科 |
| 17 |
开展食品安全责任保险工作试点。通过在学校食堂开展食品安全责任保险工作试点,充分发挥保险的风险控制和社会管理功能,探索食品安全责任保险推广模式,建立政府、保险机构、企业、消费者多方参与、互动共赢的激励约束机制和风险防控机制,建立健全食品安全责任保险市场体系,为全面推广食品安全责任保险积累工作经验。选择5家以上学校食堂、校园大宗食品统一配送单位等开展食品安全责任保险试点工作。 |
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| 18 |
进一步加强食品安全监管。加强基层监管网建设,提升食品安全应急处置能力,守住不发生区域性、系统性食品安全事件底线。 |
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| 19 |
食品生产流通领域监管 |
食品生产流通监管人员的工作指导与培训,监管人员食品安全集中学习时间不少于8小时。 |
12月底 |
陈连华 |
林志威 |
食品生产流通监督管理科(保健食品化妆品监督管理科) |
| 20 |
食品生产企业培训每年不少于1次。 |
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| 21 |
组织实施落实食品生产企业质量安全主体责任自查报告及现场核查工作,食品生产企业自查报告率不低于90%,每年对自查报告规定的指导督查每所不少于2次。 |
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| 22 |
食品生产许可证换证及新发证申请工作,初审完成率100%,现场核查后整改情况落实100%。 |
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| 23 |
重点地产食品安全保障行动,肉制品、食用植物油、白酒、饮料、蔬菜干制品5类重点产品企业主体责任自查报告率100%,省级监督抽检合格率高于全省地产食品的平均水平。 |
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| 24 |
●食品生产加工小作坊的规范提升,编制县食品生产加工小作坊目录,规范小作坊生产许可审查要求,制定小作坊规范提升方案。开展农贸市场自制食品清源和“食品加工”小作坊整治,持照和备案率90%以上。 |
9月底前 |
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| 25 |
组织实施年度食品生产流通、保健食品与化妆品安全抽检任务与风险监测,完成抽检总批次650批次,配合国家、省、市的食品、保健食品与化妆品安全抽检。 |
12月底 |
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| 26 |
深入推进农贸市场“自制食品”溯源和经营户档案建立完善工作,自制食品经营户100%进行建档,自制食品经营户进货台帐建档率达100%。 |
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| 27 |
食品安全电子监管平台建设,1、软件安装按照市局要求完成;2、平均使用率不低于85%。 |
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| 28 |
食品生产流通领域监管 |
完成食品安全示范店、食品安全电子监管示范店、保健食品与化妆品示范店等单位创建,根据省、市局要求的时间和标准完成要求的数量,任务完成率100%。 |
按规定时间 |
陈连华 |
林志威 |
食品生产流通监督管理科(保健食品化妆品监督管理科) |
| 29 |
推行食品生产经营单位食品安全责任保险试点工作,火腿生产企业完成率100%,鼓励生产企业参与。 |
12月底 |
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| 30 |
深化食品安全专项整治工作,完成上级布置的食品安全专项整治和检查并上报总结、报表。 |
按规定时间 |
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| 31 |
新申请食品生产企业(含小作坊)负责人食品安全知识培训与考核,新申请和换证初审前考试率100%。 |
12月底 |
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| 32 |
餐饮服务监管 |
餐饮监管工作人员业务知识培训,全年对监管人员集中培训不少于2次,每次不少于1.5小时。 |
12月底 |
施向应 |
谢向阳 |
餐饮服务监督管理科 |
| 33 |
学校食堂食品安全管理人员培训;对全县51家中小学校和公立幼儿园食堂食品安全管理人员培训。 |
9月底前 |
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| 34 |
●联合各市场所对特大型、大型餐馆、学校和托幼机构食堂许可现场审查,依相对人申请,在接到辖区所电话联系后5个工作日内进行,餐饮单位持证照率80%以上。 |
12月底 |
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| 35 |
制定餐饮环节食品和餐饮具监督抽检计划,并组织实施;点面结合,日常检查与专项抽检结合,全年抽检产品300批次,餐饮具300批次。 |
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| 36 |
组织和指导市场所开展餐饮服务环节食品安全专项检查和整治,结合全年监管实际情况和上级布置进行。 |
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| 37 |
组织和指导各市场所开展重大活动及贵宾餐饮保障的监管,根据上级文件布置,至少开展中考、高考、两会的保障监管工作,不发生重大食物中毒事故。 |
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