泰人社〔2016〕107号 

各乡镇人民政府，县府直属各单位：

根据《泰顺县人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》(泰政发〔2016〕132 号），我们制定了《泰顺县支持大众创业促进就业实施细则》，现印发给你们，请认真组织落实。

附件：泰顺县支持大众创业促进就业实施细则

泰顺县人力资源和社会保障局           泰 顺 县 财  政  局  

                    2016年10月 26 日

（此件公开发布）

抄送：县府办、县监察局、县审计局，郭素琴副县长。

泰顺县人力资源和社会保障局办公室     2016年10月26日印发 

   附件:

泰顺县支持大众创业促进就业实施细则

为激发全民创业活力，促进创业带动就业，根据《泰顺县人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》(泰政发〔2016〕132 号）文件精神，制定泰顺县支持大众创业促进就业实施细则。

一、《就业创业证》办理

（一）申报对象:高校学生、城乡劳动者 

（二）申报条件:泰顺户籍或在泰顺县内创业的人员

（三）补贴标准和期限: 无。

（四）申报材料:1.就业创业证申请表；2.身份证；3学生证（高校毕业证书、退伍军人证明、残疾证、就业困难人员证明）

（五）申报程序：申请人持申报材料向县人力社保部门提出申请，经审核通过后当场予以办理。县人力社保部门按照财税〔2014〕39号文件的规定，对符合条件人员在《就业创业证》上注明“自主创业税收政策”。 

二、网络创业认定

（一）申报对象:在泰顺县内注册经营（注册地和经营地均为泰顺县内）网店、申请认定时已在县人力社保部门进行就业失业登记的城乡创业者（已与用人单位建立劳动关系并兼职从事网络经营的人员，不列入认定对象范围）。

（二）申报条件:1.网店经网上交易平台实名认证，申请认定时已连续从事网络经营6个月（含）以上；2.诚信经营，信用良好，网店综合评价率（综合评分与总分的百分比）或好评率（好评数与交易数的百分比）较高；3.申请认定前连续6个月，平均月营业额在3000元（含）以上（同时经营2家（含）以上网店的，且都符合上述条件1和2，营业额可累加计算）。

（三）补贴标准和期限: 无。

（四）申报材料:1.网络创业认定申请表；2.身份证；3.就业创业证；4.网络创业证明材料。

（五）申报程序：1.申请人向县人力社保部门提出认定申请。2.县人力社保部门根据认定标准，对申请材料进行核查。对不符合网络创业认定条件的，应及时告知。3.县人力社保部门自申请人提交的材料齐全之日起7个工作日内完成认定，对审核通过的申请人在其所持有的《就业创业证》上注明“网络创业认定”字样，并备注网店名称和认定时间。

三、创业担保贷款

（一）申报对象:在校大学生、城乡劳动者；小微企业。

（二）申报条件:2015年1月1日以后初次创业人员和登记注册3年内的企业、民办非企业单位的法定代表人，个体工商户（含经认定的网络创业，下同）经营者，在劳动年龄内且个人信用记录良好的；小微企业招用重点人群（指在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人,下同）达到企业现有在职职工总数20%以上（超过100人的企业达10%以上），与之签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费，且单位信用记录良好。 

（三）补贴标准和期限: 符合条件的个体工商户可申请不超过30万元的创业担保贷款；合伙经营或创办企业的，可申请不超过50万元的创业担保贷款。贷款期限不超过3年。

（四）申报材料:1.就业创业补贴申请表、就业创业补贴人员明细册；2.营业执照（网络创业认定证明）；3.身份证。

（五）申报程序：个人申请者（企业）向县人力社保部门提出申请，经办银行负责创业担保贷款项目审核发放。

四、创业担保贷款贴息

（一）申报对象:创业担保贷款人员和企业。

（二）申报条件:在指定银行办理创业担保贷款，贷款期满还本付息无逾期的。

（三）补贴标准和期限:对重点人群实行全额贴息，其他人员实行50%贴息，予以贴息的利率可在同期贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，贴息期限不超过3年。对小微企业招用重点人群发放的创业担保贷款，入驻科技孵化器的实行全额贴息，其他企业实行50%贴息，贴息标准按同期贷款基准利率执行，补贴期限不超过3年。 

（四）申报材料:1.就业创业补贴申请表、就业创业补贴人员明细册；2.创业担保贷款合同；3.银行结息凭证；4.营业执照（网络创业认定证明）；5.就业创业证、学生证（高校毕业证书、退伍军人证明、残疾证、就业困难人员证明）；6.身份证。

（五）申报程序：创业担保贷款人员（企业）还本付息后向县人力社保部门提出申报。 

五、一次性创业社保补贴

（一）申报对象:重点人群；在乡镇、村级电子商务服务站（点）服务城乡劳动者。

（二）申报条件:重点人群创办个体工商户或企业，正常经营并依法缴纳社会保险费1年以上；城乡劳动者在乡村级电子商务服务站（点）服务1年以上并依法缴纳社会保险费的，并经人力社保、财政部门认定。

（三）补贴标准和期限:重点人群一次性给予不超过5000元的补贴；重点人群从事农村电子商务创业的，补贴标准上浮20%；城乡劳动者在乡镇、村级电子商务服务站（点）服务一次性给予不超过5000元补贴，其中毕业年度离校未就业高校毕业生的补贴标准可提高到1万元。

（四）申报材料:1.就业创业补贴申请表、就业创业补贴金额明细表、就业创业补贴人员明细册；2.营业执照（网络创业认定证明）；3.就业创业证、学生证（高校毕业证书、退伍军人证明、残疾证、就业困难人员证明）；4.县人力社保、县财政部门关于在乡镇、村级电子商务服务站（点）服务的认定；5.身份证。

（五）申报程序：申请人向县人力社保部门提出申报。 

六、重点人群带动就业补贴

（一）申报对象:重点人群。

（二）申报条件:重点人群创办个体工商户或企业带动3人以上（含）就业，并依法缴纳社会保险费1年以上。

（三）补贴标准和期限:带动3人就业，并依法缴纳社会保险费1年以上的，给予每年2400元的带动就业补贴；带动超过3人就业的，每增加1人再给予1200元补贴，每年总额不超过2.4万元，补助期限不超过3年。从事农村电子商务创业的，补贴标准上浮20%。  

（四）申报材料:1.就业创业补贴申请表、就业创业补贴金额明细表、就业创业补贴人员明细册；2.营业执照（网络创业认定证明）；3.就业创业证、学生证（高校毕业证书、退伍军人证明、残疾证、就业困难人员证明）；4.身份证。

（五）申报程序：申请人向县人力社保部门提出申报。每年申报一次。

七、重点人群场租补贴

（一）申报对象:重点人群；企业、团队和创客。

（二）申报条件:重点人群租用经营场地创业的（已享受政府场租补贴的创业园区或企业除外）；入驻经县人力社保、财政部门认定的创业园区（已享受政府场租补贴的创业园区除外）的企业、团队和创客。

（三）补贴标准和期限: 重点人群租用经营场地给予租金20%的场租补贴，年补贴最高额不超过5000元，补贴期限不超过3年；对入驻经县人力社保、财政部门认定的创业园区（已享受政府场租补贴的创业园区除外）的企业、团队和创客，县级以上（含县级）给予每平方米20元/月的场地租金补贴,年补贴最高额不超过20000元,乡镇级创业园区单个企业、团队和创客给予每平方米10元/月的场地租金补贴，年补贴最高额不超过10000元，期限1年（不到1年以实际租赁时间为准）。

（四）申报材料:1.就业创业补贴申请表、就业创业补贴金额明细表、就业创业补贴人员明细册；2.营业执照（网络创业认定证明）；3.经营场地租赁合同；4.租金发票；5.就业创业证、学生证（高校毕业证书、退伍军人证明、残疾证、就业困难人员证明）6.身份证。