各卫生计生事业单位，局属各科室：

为深入学习贯彻县委十四届三次全会精神，根据《关于在全县开展“找差距、谋发展”解放思想大讨论活动的通知》（泰委办传〔2018〕5号）文件要求。经局党委研究，决定在全系统深入开展“找差距、谋发展”解放思想大讨论活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委十四届三次全会部署，结合工作实际，组织开展卫生计生系统“找差距、谋发展”解放思想大讨论活动，引导广大党员干部进一步认识不足、找出差距，提升发展理念，拉高工作标杆，强化执行落实，勇当新时代深化改革的排头兵，为奋力开启新时代泰顺发展新篇章凝聚共识和改革力量。

二、活动要求

（一）强化目的性。立足泰顺“五大优势”，聚焦“干成五件大事”，找准本系统本单位本科室新时期工作新方位，以大学习为引擎，以大讨论为抓手，通过对标先进，查找不足，推动思想大解放，推动2018年卫生计生各项工作开好局、起好步，实现“开门红”。

（二）提高针对性。坚持问题导向，聚焦2017年考核短板、作风巡察反馈问题、深化医药卫生体制改革、基层医疗卫生服务能力提升、基层计划生育服务能力提升等方面存在的不足和突出问题，列出“差距清单”，找准努力方向，制定发展规划和2018年工作计划。

（三）突出时效性。坚持虚实结合、重在务实，把思想解放大讨论活动成效体现在推动县委、局党委的各项决策部署的贯彻落实上，体现在干成一批看得见、摸得着的大事实事上，体现在以人民为中心的执政理念上，切实增强“谋事”“干事”和“成事”的本领。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（1月25日-1月31日）。主要任务是深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及省、市、县委全会精神。召开全体干部动员大会，引导大家充分认识开展“找差距、谋发展”解放思想大讨论活动的重要意义，明确活动的总体要求，切实增强参与大讨论活动的主动性和自觉性。

（二）学习讨论阶段（2月1日-2月15日）。主要任务是对标其他机关先进单位，对齐作风建设短板，查找出与先进目标的差距，查找出与县委、县政府、局党委要求的差距，列出“差距清单”，组织开展“立标谋策、补齐短板”大讨论，并研究制定改进措施。

（三）总结提高阶段（2月16日-3月10日）。主要任务是对大讨论活动的成效进行总结，提炼出好的经验和做法，以制度的形式固定下来，建立比学赶超、创先争优的长效机制。

四、主要活动

（一）组织开展一次“对照标杆、查找差距”大排查活动。紧密结合卫生计生工作实际，通过“回头看”和对标先进，在全系统开展一次对标大排查活动，深入查找精神状态、工作作风、工作思路、载体创新等方面短板、根源问题，建立问题差距清单，引导干部职工端正思想、认识不足，提升发展理念，拉高工作标杆，强化执行落实。

（二）组织开展一次“立标谋策、补齐短板”大讨论活动。在大排查活动的基础上，对照排查出的问题清单，从领导班子层面、中层干部和普通干部层面，分类分层开展“立标谋策、补齐短板”大讨论活动，针对存在的不足与差距，逐条制定整改措施，落实责任，销号整改，做到思想有震动、工作有推动。