仕政〔2018〕25号

各企业，镇属各单位：

《仕阳镇2017－2018年度用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

仕阳镇人民政府

2018年1月22日

（此文件公开发布）

仕阳镇2017－2018年度用人单位职业

卫生基础建设活动实施方案

为进一步深化用人单位职业卫生基础建设活动（以下简称基础建设），圆满完成国家安监总局和省市县安监局部署的工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。

一、主要内容、分级标准及主要范围

（一）主要内容。基础建设主要内容包括10大项目，详见《泰顺县用人单位职业卫生基础建设评分标准表》（附件1）。用人单位开展基础建设，要突出机构队伍、建章立制、警示告知、教育培训、职业病危害因素检测、粉尘与毒物等主要危害整治、劳动者个体防护、职业健康监护、急性职业病危害事故应急处置、职业卫生档案等重点内容的建设和完善。

（二）分级标准。基础建设采用100分制，并在《泰顺县用人单位职业卫生基础建设评分表》中设置了17个关键项或一票否决项。基础建设验收评估结果由低到高分为三档：基础建设不达标企业（70分以下或出现一票否决项的）、基础建设达标企业（70分—89分）、基础建设示范企业（90分以上）。

（三）主要范围。原则上存在职业病危害的用人单位都应开展基础建设，重点突出以下行业：竹木制品制造、石材加工厂、涉尘作业、污水处理。

二、目标任务

1.启动率和创建成功率。辖区内的所有企业全部启动基础建设活动。到2018年底，重点行业企业要基本达到“职业卫生基础建设达标企业”以上标准。

2.示范企业创建数量。要在重点行业创建2家“职业卫生基础建设示范企业”。

三、基本原则

（一）企业为主，中介为辅，强化创建指导。镇安监部门要加强对基础建设的指导，引导企业对照标准，按照先启动、边建设、边完善，先“软件”后“硬件”，先重点后一般，先易后难的顺序和方法，进行自查自评、自改自建、自我完善。职业卫生技术服务机构与企业按照双方自愿、平等协商、公平合理、注重实效的原则，开展基础建设技术咨询与服务。

（二）全面启动，示范引导，重点行业先行。基础建设活动既要全面启动，提高创建启动率，又要注重培育示范企业，起到示范引领和促进作用；既要突出重点行业领域，又要注重所有企业的整体推进。

（三）严控质量，兼顾数量，确保工作成效。严把创建活动质量关，严禁为赶任务、赶进度搞形式主义或降低标准。既要抓整体推进的数量与启动率，更要抓创建质量，切实解决基础建设活动中存在的问题，保证取得实效。

四、实施步骤

（一）开展动员部署

根据年度目标任务，针对性地开展调查摸底和充分地宣传发动，召开动员部署会，明确任务、标准、要求和时限；组织用人单位学习《泰顺县用人单位职业卫生基础建设评分标准表》，使其掌握基础建设的主要内容、实施步骤、基本要求及自查、自建、自评等方法。

（二）分步实施创建

1.自查自改。参与创建活动的企业，应先对照《泰顺县用人单位职业卫生基础建设评分标准表》进行自查，摸清现状，找准问题，针对问题制定实施方案；按照先“软件”后“硬件”、先重点后一般、先易后难的顺序和方法，落实人员、明确责任、保障经费，以“保达标、争示范”为目标，逐一解决自查发现的问题。

2.自评自报。企业完成自查自改后，要再次对照《泰顺县用人单位职业卫生基础建设评分标准表》，对本企业开展基础建设情况进行全面自评，客观真实地评出分值，由本单位主要负责人签字加盖公章后，自行向镇安监所申报，由其汇总后统一上报县安监局接受评估验收。

（三）组织评估验收