泰水〔2018〕29号

各乡镇、局属各单位:

为大力推进中小流域治理、城镇供水水源、水利工程标准化等重点工作，打造“守规矩、有作为、讲奉献”的水利铁军，特制定2018年 “千人万项”蹲点指导服务行动方案。

一、总体要求

2018年“千人万项”蹲点指导服务水利活动，坚持问题导向、需求导向、效果导向，加强精准指导，总结推广更多具有可操作性的经验，切实推动各项水利工作。按照新时期治水方针和省、市工作方案部署开展，继续发扬“守规矩、有作为、讲奉献”的优良作风，县水利部门领导带队深入基层、深入水利工程建设一线，开展蹲点调研和指导服务，协调解决问题，切实推动全县水利工程建设和管理，进一步巩固水利改革发展良好势头，为我县“十三五”水利夯实基础。

二、工作目标

组织全县水利系统的水利干部和专家，深入调查研究、开展业务指导、协同解决困难。通过上下联动，实现水利部门、基层水利单位“重点联抓”“实事联办”“难题联解”“队伍联建”，深入推进重点水利工程建设，确保按时完成中央和省级水利建设投资计划，全面推行水利工程标准化管理，不断推进水利改革发展。

三、主要任务

（一）督促指导水利工程建设进度。根据年度计划要求，对重点水利工程建设进度和投资完成情况进行督促检查，对面上项目开、完工情况进行现场核查，同时兼顾质量和安全。对进度滞后项目进行月调度、月通报，对进度严重滞后且可能影响到年度任务完成项目进行督办落实，必要时提请县政府督查。

（二）突出加强水利工程标准化管理指导。围绕“十三五”水利工程标准化管理目标，以推进水利工程创标为核心，督促指导地方管理手册编制、岗位设置、工程划界、标示标牌设置、信息化建设、考核验收等工作。采用定期检查、“回头看”、结合防汛检查等方式，加强水利工程依标管理的监督检查。

（三）加强面上项目前期指导。充分发挥“千人万项”的组织优势、资源优势、专业优势，加大对各乡镇面上项目前期工作、中小流域系统治理、最严格水资源管理、节水型社会建设等指导，结合每年布置开展的年度汛前检查、安全生产检查等全县性例行检查工作。

（四）注重开展调查研究工作。通过走进基层、深入治水一线，多渠道、多角度和多层面了解情况，找准影响工程进度、质量、安全、廉政等方面的具体困难和问题，增强推进“五水共治”水利各项任务的针对性、实效性。

四、组织方式

（一）组织形式。县水利局结合局领导班子工作分工，由局领导带队，组成6个蹲点指导服务组，并建立局专家服务组。每个蹲点指导服务组由1名局领导、1个联系科室和专家服务组组成，并具体联系到重点水利项目（见附件）。重点水利项目根据各级相关计划要求，原则上一年一排。

（二）时间安排。县水利局联系领导和联系专家蹲点指导服务时间每月不少于3天。每月底前，联系科室将局领导直接联系项目蹲点指导服务汇总情况报送局治水办。次月5日前，局治水办进行梳理汇总，并分类报送相关科室，作为月度会商会议的基本材料。

五、工作职责

联系领导：结合自身分管工作，指导联系乡镇水利工作，负责面上分管工作的对策研究，帮助协调解决困难和问题。

联系科室：负责统筹衔接联系局领导和各乡镇相关工作，具体衔接局领导现场指导服务工作，及时传达上级有关精神和要求，及时向联系局领导反馈问题梳理及整改落实情况，及时向各乡镇反馈上级协调问题的动态进展，积极了解联系各乡镇水利建设整体推进情况，并做好问题跟踪落实等工作；属其他科室职责的或上级事权的，梳理汇总后交局治水办分解至各相关科室或上级相关部门帮助解决。