朗读
泰文〔2018〕80号
各乡镇党委、人民政府，各有关单位：
《关于组建乡村文艺团队丰富活跃基层文化生活的实施意见》经中共泰顺县委宣传部、泰顺县文化广电新闻出版局同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中共泰顺县委宣传部
泰顺县文化广电新闻出版局
2018年6月5日
（此件公开发布）
关于组建乡村文艺团队丰富活跃
基层文化生活的实施意见
围绕国家公共文化服务体系示范区创建工作，创新思路、创新方法、创新举措，不断提升基层公共文化服务水平，推动农村文化繁荣发展，结合泰顺实际，现提出组建乡村文艺团队丰富活跃基层文化生活的实施意见。
一、 指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神和《中华人民共和国公共文化服务保障法》，按照构建现代公共文化服务体系的总体要求，牢固树立以人民为中心的工作导向，以满足人民群众对美好生活的需求为核心，以改革创新为动力，以夯实基层公共文化基础为重点，解放思想，大胆探索，创新农村公共文化服务新模式，组建乡村文艺团队，大力培育乡村文艺骨干，推动全员参与公共文化产品的生产与供给，实现基层公共文化服务由“送文化”到“种文化”的转变，进一步丰富活跃基层文化生活，助推乡村文化振兴。
二、 总体目标
以“因地制宜,盘活资源，整合提升，规范服务”为原则，分阶段、有计划地开展乡村文艺团队组建工作，力争到2020年，确保全县超过60%的行政村（社区）完成组建乡村文艺团队，打造村民“共同参与、共同创造、共同分享”的公共文化供给新模式，实现基层公共文化服务全覆盖，提高人民群众的获得感和幸福感。通过乡村文艺团队的组建，促进农村和贫困地区公共文化服务水平明显提高，公共文化服务队伍不断壮大，公共文化服务机制持续创新，乡镇综合文化站、村（社区）文化礼堂、文化中心等基层公共文化阵地服务效能明显提升。
三、 主要任务
2018年，完成30%以上的行政村（社区）乡村文艺团队组建工作；2020年，完成60%以上的行政村（社区）乡村文艺团队组建工作。
四、 工作步骤
（一）全面启动。召开乡村文艺团队组建动员部署大会，明确组建目标及工作任务（建设任务数分解表见附件1）。深入基层调研，了解掌握各行政村（社区）人口数和基层文艺爱好群体基本情况（包括群体规模、文艺特长及文化爱好人群的数量、文艺特长类型、能力水平等），摸清综合文化站、村（社区）文化礼堂、文化中心等基层公共文化设施运行现状并登记成册。
（二）制定方案。各乡镇要从满足基层群众基本公共文化需求的实际出发，理清发展思路，明确发展目标，结合实际，制定和出台组建乡村文艺团队丰富活跃基层文化生活的实施方案。实施方案与《2018-2020年全县乡村文艺团队建设计划表》（附件2）请于6月30日前报送至县文广新局王章叶处（邮箱：419698620@qq.com，联系电话：67599127）。
（三）试点探索。根据基层调研摸底情况，探索研究“单独组建、邻片组团、互补联团”等组建方式、“乡（镇）总团、村（社）分团”等运行模式和“分类指导、分级补助”等扶持机制，按照先行先试的原则，开展乡村文艺团队组建工作，基本确定各行政村（社区）乡村文艺团队主要负责人人选，县文化馆结合网格管理负责各乡村文艺团队组建的指导工作，对乡村文艺团队在组建、运行、发展中遇到的具体困难和问题，及时予以解决，充分发挥试点村（社区）示范带动作用。指导乡村文艺团队进驻乡镇（街道）综合文化站、村（社区）文化礼堂、文化中心等基层公共文化阵地。探索建立委托乡村文艺团队运行、管理公共文化阵地的工作机制和模式，每个文化阵地至少有一支常驻团队维持日常运营。
（四）深入实施。在总结试点经验的基础上，根据任务目标，全面铺开乡村文艺团队组建工作，实现乡村文艺团队服务全覆盖，基本形成推动乡村文艺团队发展的长效机制。
五、 工作要求
（一）在经费保障上支持。统筹安排乡村文艺团队项目扶持专项资金，探索以奖代补的形式，对乡村文艺团队的运营经费予以适当补贴。有条件的地方通过邀请企业冠名、乡贤人士担任顾问、众筹等多种方式争取社会资金支持，每年对优秀乡村文艺团队进行表彰奖励。
（二）在场地设备上支持。各级文化馆（站）、村（社区）文化礼堂、文化中心等公益文化场馆要将排练场、书画室、多功能厅、展览室、舞台等公共空间免费向乡村文艺团队开放，对于由老年人、未成年人、残疾人、新居民等特殊群体组成的乡村文艺团队要优先开放。
（三）在人才培养上支持。县文化主管部门要加强对乡村文艺团队的人才培养，要把乡村文艺团队纳入基层文化人才培养计划，要经常性开展针对乡村文艺团队负责人和骨干成员的各类培训，切实提高其政策理论水平和综合业务素质。要探索将优秀的乡村文艺团队负责人和骨干成员吸纳到各级公益性文化事业单位，参与各类公益文化活动和文化志愿者服务，逐步提高其业务素质和组织能力。
