为有效预防、及时控制和消除重大食品安全事故的危害，指导和规范我镇重大食品安全事故应急处理工作，按照建立“全镇统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作运行机制的要求，特制定本应急预案（以下简称《应急预案》）。

一、基本原则

（一）预防为主，常抓不懈

各有关部门要在各自的职责范围内，对可能发生的食品安全事故进行分析预测，有针对性地制定事故应急处置预案，及时采取有效的预防措施，防止和杜绝重大食品安全事故的发生。

（二）统一领导，分级负责

各村（社区）、单位负责人是本辖区内的食品安全第一责任人，一旦发现食品安全事故，应立即上报镇人民政府，并做好事故应急处理工作。

（三）反应及时，措施果断

重大食品安全事故发生后，镇人民政府及有关部门应立即作出反应，在及时上报上级部门的同时，迅速采取救治和控制措施。

（四）依靠科学，加强协作

要依靠科学妥善处置重大食品安全事故。各有关部门要按照各自的职责，真正做到守土有责、恪尽职守，各司其职、通力协作。

二、适用范围

本应急预案适用于出现下列情况的重大食品安全事故：

（一）一次食物中毒人数在100人以上的；

（二）一次食物中毒有人员死亡的；

（三）引起中毒食品的扩散未得到控制，中毒或死亡人数在继续增加的；

（四）事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的；

（五）其它可能造成严重社会影响的食品安全事故。

三、组织领导

（一）镇食品安全领导小组负责全镇重大食品安全事故应急处理工作，其主要任务是：

1、研究确定重大食品安全事故应急处理工作的方针、政策；

2、由组长宣布重大食品安全事故应急预案的启动命令；

3、协调解决应急处理中的重大问题。

（二）镇卫生院的主要任务：

1、负责全镇重大食品药品安全事故信息的收集分析；组织建立和管理全镇重大食品药品安全事故应急处理援队，提出应急处理建议和应急处理措施；

2、解决重大食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题；

3、汇总事故情况，完成镇食品药品安全管理领导小组交办的其它日常工作。

（三）镇政府下设保卫、医疗救护、后勤保障、事故调查、善后处理五个工作小组：

1、保卫组：由镇派出所牵头负责，有关部门配合，派出所所长任组长。主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

2、医疗救护组：由镇中心卫生院牵头负责，有关部门配合，卫生院院长任组长。主要职责是：建立稳定的食品安全重大事故救援队伍，储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所，指导急救人员迅速开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。重大食品安全事故发生时，应及时向市食品安全委员会报告人员抢救工作的进展情况。

3、后勤保障组：由镇党政办牵头负责，有关部门配合，办公室主任任组长。主要职责是：根据事故情况，协调、组织事故发生地村（社区）、单位及卫生院安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。

4、事故调查组：由镇社会事务办牵头负责，有关部门配合，办公室主任任组长。主要职责是：调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向市食品安全委员会报告事故调查情况。

5、善后处理组：由镇事故所在地村、居委（单位）负责，事故所在村、居委（单位）行政负责人任组长。主要职责是：根据实际情况，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向镇食品药品安全管理领导小组报靠善后处理情况和动态。

四、事故应急措施

（一）食品安全事故发生后，在向镇政府上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。

（二）应急预案启动后，由镇食品安全领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作，各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备，组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报上级有关部门。

（三）应急预案启动后，事故发生地及相关部门在镇食品安全领导小组的统一领导下，按照有关要求认真履行职责，落实有关控制措施。

（四）各有关单位必须从全局出发，服从镇食品安全领导小组的统一指挥，各负其责，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

五、信息发布

重大食品安全事故应急处理的信息，统一由镇食品安全领导小组负责上报。

六、其它事项

（一）重大食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。