各行政村（社区）、企事业单位：

根据《上虞市“十小”行业质量安全整治与规范实施意见》（虞政办发〔2008〕149号）精神和《上虞市“十小”行业质量安全整治与规范工作2009年度（乡镇街道）目标责任书》确定的目标任务，经街道党委、办事处研究，决定在全街道范围内开展“十小”行业质量安全整治与规范工作，依照积极稳妥、全面铺开、扎实推进的原则，特制定东关街道“十小” 行业质量安全整治与规范工作方案：

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“创业富民、创新强市”总战略和“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”的要求，以关注民生、保障民生、改善民生，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，继续坚持整规与创业、整规与便民、整规与发展的统一，在街道全面推进“十小”整规工作，着力改善农村生产和消费环境，保障农村消费安全，推动农村生产加工业的规范管理和服务业的健康发展，促进社会主义新农村建设。

二、工作目标

在街道“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组的统一领导下，整合相关办、线、站、所及部门和村（社区）的力量，通过全面性的扶持引导、重点性的规范指导和针对性的创新提升，培育一批管理规范、诚信经营、群众满意、示范性强的“十小”生产经营单位。通过整规，“十小” 行业生产经营中的突出问题得到基本解决，农村消费环境和质量安全水平得到明显改善，通过对各行业、各环节的整治和规范，积累实践经验，完善监管机制，建立长效管理制度。

三、时间步骤

（一）全面动员阶段（4月25日—5月10日）

主要工作内容：召开街道“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组会议，认真传达贯彻“3.13”全省“十小”电视电话会议和绍兴市、上虞市“十小”整规工作会议精神，进一步统一思想认识。结合本街道实际，研究制定东关街道2009年全面推进整规工作的计划（方案），明确各阶段工作重点、具体措施和全年必须完成的工作任务。在此基础上，召开东关街道“十小”行业质量安全整治与规范工作动员会议，对整规工作进行全面部署，并把“十小”整规工作列入各行政村（社区）工作目标考核内容，对目标责任进行层层细化、量化，并与各行政村（社区）签订《2009年度东关街道“十小”行业质量安全整治与规范工作目标责任书》。

（二）排摸梳理阶段（5月11日—5月31日）

主要工作内容：各相关办、线、站、所和部门根据整规工作领导小组分工要求在08年调查摸底的基础上，结合各对口部门调查要求，进一步摸清“十小”生产经营单位的动态变化情况，全面、准确掌握各“小”的底数、分布及基本质量安全状况，建立并完善监管档案，做到底数清、情况明。要对排摸情况进行梳理，按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等进行分类，并相应制定整规措施，确保整规工作有的放矢。

（三）具体实施阶段（6月1日—12月10日）

主要工作内容：根据整规工作方案，对街道范围内的“十小”行业进行全面整治与规范，使面上“十小”对象基本实现规范经营，整规工作基本完成。在推进过程中，各相关办、线、站、所和部门要实行分类指导，落实整治与规范措施；要采取多种形式，培训从业人员；要贯彻标准规范，不断修改完善；要协调配合，联动到位。各行政村（社区）要成立好“十小”整治与规范工作小组，并落实具体整规责任人，各驻村指导员要做好相关村与街道整规领导小组的联系工作，当好整规联络员。使整个整规工作点、线、面相互统一，确保在12月上旬全面完成整规任务。

（四）巩固迎检阶段（12月11日—2010年1月底）

主要工作内容：对整规工作进行总结，形成书面总结材料；查漏补缺，做好巩固工作，解决遗漏“死角”，防止各类问题反弹；对新增的“十小”对象要及时跟踪，抓好规范。在此基础上认真做好迎接上级检查验收准备工作，确保年度验收考核顺利通过。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保整规工作顺利开展，成立东关街道“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组，由办事处主任任组长，相关分管领导、部门负责人为副组长，资产管理中心、社会事务办、农技中心、建设发展办、政法办、文化站中层干部，以及开发区工商分局、卫生院、交警中队、行政执法中队等部门中层干部为成员。领导小组下设一办三组，落实相应的工作职责。领导小组成员要深入开展调查研究，督促检查，具体指导，及时掌握整规工作进展情况，帮助协调解决整规工作中遇到的问题，总结成功经验，确保整规工作顺利推进。

（二）强化协调配合。各办、线、站、所、相关部门和行政村（社区）要在街道“十小”行业质量安全整治与规范领导小组的统一领导下，密切协作配合，加强情况交流和信息互通，共同开展整规工作的指导、帮扶，齐抓共管，确保抓出成效。

（三）广泛深入宣传。街道召开好“十小”行业整规动员会，开展对“十小”业主的法律法规和业务知识培训，增强业主的主体责任意识。在工作推进过程中，要加大宣传力度，及时宣传报道工作进度，及时向市“十小”整规领导小组办公室通报工作信息和报道题材，树立各行业典型，充分发挥示范典型的引导、带动和辐射作用，以点带面推进工作。

（四）注重督查落实。要建立督查落实机制，由街道“十小”整规工作领导小组办公室组织牵头，经常性对整规工作开展情况进行检查与指导，及时掌握整规工作进程和动态，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保整规工作取得实效。

                                东关街道办事处

　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月三十日

抄送：市“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组办公室