关于开展“村村都有好青年”人才发展计划的

实 施 意 见

各行政村：

为深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实市委十三届八次全会精神，树立和培育一批农村青年身边可信、可学、可比的好典型，培养农村青年实用人才队伍，进一步组织引导广大青年投身新农村建设，按照团市委“村村都有好青年”人才发展计划的总体部署，经镇党委研究，决定在全镇开展“村村都有好青年”人才发展计划工作（以下简称“好青年”计划）。现提出如下意见：

 一、指导思想

深入学习实践科学发展观，积极贯彻落实党的十七届四中全会精神，以“村村都有好青年、青春建功新农村”为主题，以“树青年形象，展青春风采，创一流业绩，促‘三农’发展”为目标，进一步开发农村青年人力资源，引导广大青年为实现我镇经济社会又好又快发展贡献青春、智慧和力量。

二、目标任务

实施“好青年”计划旨在挖掘和培养一批扎根在农村、生活在农村、创业在农村的农村青年先进典型，为推进社会主义新农村建设提供强有力的青年人才支撑。同时，通过“好青年”评选，把“好青年”计划打造成为我镇共青团凝聚青年、服务青年、服务基层的工作新载体，成为引导、培训、帮扶农村青年的新模式。

三、组织机构

镇成立“好青年”计划工作领导小组，领导小组下设办公室（设在镇团委），负责“好青年”计划的制定、指导和实施。各行政村党组织也要相应成立组织机构，具体负责本村“好青年”的推荐和选拔工作。

四、“好青年”的评选

（一）评选对象、标准及名额   

1、评选对象：   

（1）持有农业户口、年龄为18—35周岁（1974年5月1日—1991年12月31日出生）的本村青年；

（2）非农业户口、年龄为18—35周岁（1974年5月1日—1991年12月31日出生），且在本村工作或居住满一年的本市青年；

（3）年龄为18—35周岁（1974年5月1日—1991年12月31日出生）、在本村工作或居住满三年的市外青年；

（4）对参加选拔的大学生村干部,在同一村中的工作年限可放宽至1年。

2、评选标准：  

（1）基本标准：青年参选要符合的基本条件。要求思想进步，拥护党的领导，拥护党和国家的基本路线和各项方针政策，热爱家乡，诚实守信，敬业奉献，遵纪守法，热心社会公益，综合素质较高。没有受到过党纪团纪处分、治安行政处罚和刑事处罚，也没有违反社会治安综合治理、计划生育等行为，没有不良信贷记录。已经是村“两委”成员的，不参加“好青年”的评选，已获得过乡镇以上各类荣誉称号的先进（优秀）青年也不参加评选。

（2）导向性标准：选拔“好青年”时应把握的导向性要求。一是在“好青年”的类型上，更侧重于树立一批勇于创业、带领青年致富、大力推广科技、钻研经营业务管理方面的“好青年”典型，同时兼顾选拔一批在孝亲敬老、志愿服务、生态环保等方面相对较为优秀的“好青年”。二是对“好青年”的评价更侧重于品德能力，不要求“好青年”与“十杰、十优青年”一样有显著的或突出的事迹。三是以行政村为单位进行选拔，不同的村青年之间不进行相互比较。

3、评选名额

原则上每个行政村评选1名“好青年”作为“好青年”计划的重点培养对象。

（二）评选原则

一是坚持多角度评价和公开、公正的原则。在评选标准上，既要重点考察参评对象的思想政治素质、文明道德素养和开拓进取精神，也要综合其在创业创新、生态环保、移风易俗等方面的闪光点。在评选程序上，要严格按照评选流程和标准，做到评选过程公开、评选结果公正，切实提高“好青年”的吸引力和社会认可度。

二是坚持贴近实际、务求实效的原则。要根据农村实际和青年特点，选择合适的宣传动员方式，充分调动农村青年参评的主动性和村民参与的积极性，努力提升“好青年”的影响力和辐射带动力。要从“好青年”的实际发展需求出发，制订不同的培养方案，采取有针对性的培养措施，认真做好联系帮带和跟踪服务工作，切实增强人才发展计划的实效性。

三是坚持深化整合、统筹推进的原则。要充分利用农村劳动力转移就业培训、青年创业信用卡、农民专业合作社建设、农业产业化政策扶持等方面与“好青年”计划目标相通的特点，将“好青年”计划与各线面现有政策项目有机结合起来，在共促共富中丰富“好青年”计划的内涵，提升“好青年”计划的效益。

（三）评选步骤

评选工作一般按以下七个步骤进行：

1、宣传发动。 “好青年”计划工作领导小组办公室将通过多种宣传媒体进行广泛宣传，营造浓厚的工作氛围。各行政村要结合本村实际，布置宣传窗、悬挂横幅、张贴海报和评选公告等，明确评选对象、条件、程序和“好青年”计划的其他内容。

2、候选人推（自）荐。“好青年”候选人推荐可通过组织推荐、群众推荐、个人自荐等途径产生。组织推荐包括上级党团组织、村“两委”和村团支部等组织的推荐；群众推荐指10人（含10人）以上本村村民或青年联名推荐；符合条件的青年也可以通过自荐报名参加评选。

3、候选人审定。由村党（总）支部负责对本村推（自）荐产生的“好青年”候选人进行资格审查，并征求个人意见，候选人初步名单确定后报乡镇（街道）团委审核。各村的候选人人选应不少于3人。

4、候选人公示。镇团委审核结束后，各村要将符合评选条件的候选人名单在本村范围内公示3天。公示有异议的，由镇团委进行审查，并确定是否作为候选人。

5、组织评选。各行政村组织村党员代表、村民代表、团员青年代表等组成评审团（评审团人数原则上不少于30人），评选采取评审团会议或书面评选的形式，评审团成员根据候选人基本情况进行投票，以得票最高者为本村“好青年”。

6、公布。评选出的“好青年”报镇团委审核后，在所在行政村范围予以公布，并报市“好青年”计划工作领导小组办公室备案。   

7、表彰奖励。评选结束后，将对各村“好青年”进行表彰。

五、“好青年”的培养

“好青年”评选之后，镇村党团组织要积极整合资源，对“好青年”进行有效的教育引导，在提升素质、完善服务、健全制度等方面加强工作力度，切实发挥“好青年”在新农村建设中的生力军作用。

1、政治培养。对目前尚不是共青团员、中共党员的“好青年”，可优先推荐入团、入党；对综合素质较高、群众基础较好、能力较强的“好青年”，可优先列为村后备干部培养对象，进行深度培养，或可选拔到团干部岗位。

2、金融扶持。对在农村创业或有创业意向的“好青年”，镇团委要联合农村合作银行将其作为“青年创业信用卡”优先发放对象，解决创业资金困难。

3、培训帮扶。市“好青年”计划工作领导小组将把“好青年”纳入青年人才数据库，作为青年创业培训的重点对象，帮助他们提高创业技能。并建立动态跟踪机制，着力为他们创业就业提供知识、技能和信息等方面帮扶。

六、相关要求

1、提高认识，高度重视。“好青年”计划的实施对于激发农村青年活力，加快我镇新农村建设，具有十分重要的意义。村党团组织要充分认识“好青年”计划的重要性，以饱满的政治热情、奋进的精神状态、务实的工作作风，不折不扣地做好培养发展计划的各项工作。

2、加强领导，明确责任。镇“好青年”计划工作领导小组将对评选及培养工作进行指导和监督，帮助协调解决工作中遇到的困难和问题。各行政村也要建立相应的工作领导小组，组织做好本村“好青年”的评选、培养发展工作。

3、分类指导，区别对待。在“好青年”的评选和培养过程中，要根据各村实际和“好青年”的特点，既强调原则性，又注重差异性，更讲究灵活性，创新工作方式，分层分类指导，切实解决“好青年”评选及培养发展过程中的各种问题。

4、加强宣传，务求实效。各村要充分利用各类宣传载体，结合“好青年”人才发展计划的推进，选树并宣传好一批青年身边可学可比的“好青年”典型。

附件：1、小越镇“好青年”评选活动进度安排表

2、小越镇“好青年”候选人推（自）荐表

      3、小越镇“好青年”候选人汇总表

4、小越镇“好青年”登记表

                                    中共小越镇委员会

                                      2010年4月22日

主题词：共青团工作  青年人才  发展  实施意见                  

抄  送：市委办   市委组织部    团市委    市农办                                          

小越镇党政办                                2010年4月22日印 

附1：

小越镇“村村都有好青年”评选活动进度安排表