驿委（2012）14号

驿亭镇关于开展“进村入企”大走访活动的

实 施 意 见

各行政村、企事业单位：

为进一步深化创先争优活动，巩固和深化作风建设活动成果，根据市委〔2012〕13号《关于在全市开展“进村入企”大走访活动的实施意见》文件精神和“三个年”活动要求，结合驿亭实际，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展机关干部“进村入企”大走访活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习省、市关于开展“进村入企”大走访活动的总体部署，围绕深化创先争优活动，按照“了解村企实情、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的工作基调，注重摸实情、办实事、求实效，切实强责任、强服务、强效能，进一步密切党群干群关系，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解经济社会发展中的重点和难点问题，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实，确保我镇各项重点工作落实，为推进宜居创业城郊镇建设营造和谐、稳定、有序的良好环境，迎接党的十八大和省第十三次党代会的召开。

二、目标要求

从2月份开始，集中5个月左右时间，开展“进村入企”大走访活动，组织机关干部深入到全镇各行政村、企业和农户家中进行走访调研，做到深入基层、深入群众“两深入”，行政村和重点企业“两覆盖”，服务企业、服务基层“双服务”。通过“大走访”活动，着力解决我镇一批企业发展中的实际问题，着力帮助解决行政村和群众的实际困难，着力优化我镇发展的软环境，着力增强基层和企业加快发展的信心，着力提高干部队伍化解复杂矛盾、推动科学发展和维护社会稳定的能力，着力促进经济平稳发展、社会和谐稳定。

三、活动内容

（一）“进村入户大走访”活动。按照市“大走访”活动提出的市、镇两级领导班子成员和所属机关部门干部整体联动的要求，全体机关干部要深入到联系村，召开好一次座谈会、开展一次问卷调查、完善一个发展规划、排查一批难题、落实一批实事项目，形成一个民情报告，掌握当前社情民意和“三农”工作情况，做好信访接待和服务基层群众工作，帮助农村理清发展思路，找准发展路子。要集中一段时间走遍所有行政村，尽可能深入到所有农户，做到“三必访”，即老党员老干部必访，特殊群体必访，致富带头人必访。（牵头单位：组织线）

（二）“企业服务年”活动。按照“干部转作风、企业得实惠”的要求，以增强企业发展信心、助推企业转型升级、帮助企业排忧解难为重点，以工业企业为主要服务对象，实行面上与重点统筹兼顾，宏观引导和微观扶持合力推进，完善政策和解决具体问题齐头并进，重点实施发展信心提振、产业转型升级、项目建设推进和要素保障服务等四个工程。要按照项目联系制和驻企联络制要求，由班子成员带队、机关干部参加，实地走访在转型升级中的困难企业，同时走访一些发展前景较好和有特色优势的企业以及生产经营好的企业，重点围绕促进企业平稳健康发展开展上门服务，面对面了解企业生产一线情况，点对点帮扶企业解决发展难题，推动工业经济又好又快发展。（牵头单位：镇建设发展办）

（三）“项目推进年”活动。深入开展“项目推进年”活动，各个镇级重点项目由相关分管领导牵头负责，各办、站、中心、基层站所、项目涉及村（企业）落实专人，明确责任，全力推进项目实施。继续推行“一位领导，一个班子，一套机制，一抓到底”的“四个一”工作机制，及时协调解决项目建设中出现的具体问题。同时完善项目推进“周、月、季”例会制度，各项目工作组每周召开一次碰头会，每月听取汇报并督查协调有关重点难题，每季度组织一次完成情况和形象进度现场督查活动，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、项目责任人现场抓的项目推进机制。（牵头单位：镇城建线）

（四）开展领导干部大接访活动。认真贯彻落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会和全省领导干部接待群众工作电视电话会议精神，根据市委办[2012]21号《关于开展市、镇、村干部联合下访约访接待群众来访活动的通知》精神，围绕绍兴市两会期间，省“两会”至全国“两会”期间，全国“两会”至省十三次党代会期间，党的十八大召开期间等四个重要时间节点，组织开展镇、村干部大接访活动，零距离听取诉求、面对面沟通情感，集中力量解决信访突出问题和群众反映的热点难点问题，及时化解矛盾纠纷，维护好群众的合法权益。（牵头单位：镇信访办）

（五）开展“两排查一促进”专项活动。按照“两排查一促进”专项活动要求，深入开展矛盾纠纷、社会治安、公共安全等突出问题的大排查，进一步完善“网格化”管理机制，积极实施“重点人、事大排查”、“冬季大巡防”、“新居民管理工作推进月”、镇综治中心建设等活动，对于排查出的矛盾纠纷和苗头隐患、治安重点地区和突出问题，逐一进行登记建档，逐件研究制定解决方案，并按照“包调查、包协调、包督办、包结案、包稳定”的工作要求，落实责任单位和责任人。坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件。（牵头单位：镇综治办）

（六）开展“服务企业、服务基层”专项行动。围绕加快经济发展方式转变、促进经济转型升级、推动科学发展、保持社会和谐稳定总目标，进一步发挥政府服务职能和资源优势，采取定向全年服务及定期集中服务相结合的方式开展“双服务”专项行动。这项工作今年上半年与“进村入企”大走访活动结合进行。在积极主动配合上级服务组开展工作的同时，深入开展我镇“双服务”专项行动，组建由相关责任办线组成的服务组，健全完善联席会议、上下沟通协调、重大项目推进、目标责任落实等工作机制，努力形成上下联动、整体推进的良好格局。（牵头单位：镇建设发展办、农技信息中心）

（七）开展“搞调研、理思路、转作风”活动。按照镇十三届党代会、十六届人代会及经济工作会议确定的目标任务，围绕稳定、发展两大主题，集中一段时间，由班子成员带队分组赴各行政村、企业开展专题调研，根据“发展、民生、稳定”主题，以“摸实情、找问题、寻对策、明思路”为工作方向，拜人民为师，问政于民，问需于民，问计于民，就群众最关心的热点、难点、疑点问题开展调研。调研要带着问题下去，听取企业和农村群众对改善经济社会发展环境，特别是对政府服务管理的意见和建议；要形成思路上来，研究提出在改进工作作风、提高服务效能、促进发展环境改善方面的对策建议和工作举措，并撰写出切实可行的调研报告。（牵头单位：镇党政办）

（八）开展宣传文化“三进三入”活动。围绕二都杨梅节主题宣传报道和“孝义、诚信、责任”主题教育活动，牢牢把握宣传思想文化工作的总体思路，组织和引导广大宣传文化工作者进农村、进市场、进车间、入工地、入学校、入果园，真情倾听民声，真切体验疾苦，真实记录变迁，真心关爱民生。及时宣传来自基层的鲜活经验和先进典型，全面反映政府的政策措施给人民群众生活带来的实际变化，反映人民群众共享改革发展成果的美好生活，展示人民群众创业创新的精神风貌。切实发挥镇文化活动中心、镇“农民之声”广播等宣传阵地，切实发挥网络评论员队伍效能，加强对社会热点问题的正确引导，弘扬主旋律，把握主导权，占领主阵地，推进全镇宣传文化事业向纵深发展。（牵头单位：镇宣传办、文化站）

四、活动要求

（一）组织要求。镇党委成立由镇党委书记、镇长任组长，党委副书记任副组长，其他班子成员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由许苗君同志兼任办公室主任，负责活动的指导和统筹协调。领导小组要切实加强对活动的组织领导，深入进行动员，做到高标准启动，严要求推进，高质量落实。班子成员要率先垂范，带头深入到村、户、企排查解决问题，推进活动深入扎实有效开展。机关干部要务必做到集中精力、深入基层、深入群众。各村、企事业单位要加强衔接，主动配合，做好组织协调工作。

（二）纪律要求。机关干部要把这次活动作为一种尝试、一种体验、一种经历、一种收获。在活动中要力戒形式主义，防止做表面文章、走过场，要切实解决联系村、企业存在的困难和问题，不搞花架子，不搞短期行为，真正深入基层一线、进村入企，确保摸实情、办实事、解实难、求实效，真正做到在联系群众上动真情，在为民谋利上出实招，在深入基层上见行动，在增强本领上下功夫，在制度建设上求突破。机关干部进村入企必须直接到点，不干预企业正常生产经营活动，不在村、企业安排吃住，切实做到为民不扰民，树立党员干部良好形象。

（三）督查要求。各机关干部按要求完成“进村入企”大走访活动，并填写企业、农村、农户情况反馈表（见附件），由各片片长汇总后于3月28号前交镇党政办。活动期间，镇纪委将不定期开展明察暗访，开展督查，确保整个活动不走过场，确保干部作风进一步转变，工作思路进一步理清，目标任务进一步明确。

附件1：“进村入企”大走访活动情况反馈表（企业）

附件2：“进村入企”大走访活动情况反馈表（农村）

附件3：“进村入企”大走访活动情况反馈表（农户）

附件4：“进村入企”大走访活动安排表（1）

附件5：“进村入企”大走访活动安排表（2）

中共驿亭镇委员会

驿亭镇人民政府

二0一二年二月二十九日

附件1：

“进村入企”大走访活动情况反馈表（企业）

附件2：

“进村入企”大走访活动情况反馈表（农村）

注：此表由联村组长负责填写。

附件3：

“进村入企”大走访活动情况反馈表（农户）

注：此表由联村组长负责填写。