各行政村（居）、有关单位：

    食品药品安全事关社会和谐稳定和群众身体健康。针对当前严峻的食品药品安全形势，为切实加强食品药品安全监管工作，营造安全放心的消费环境，决定从即日起组织开展食品药品质量安全“百日大检查”活动。现将有关事项通知如下：

    一、工作目标

    通过对食品药品重点区域、重点环节、重点企业开展地毯式大排查，有效消除在食品药品生产经营中违法添加使用非食用物质，特别是工业明胶、“地沟油”等食品药品安全隐患，坚决遏制食品药品生产经营违法犯罪行为，使我镇食品药品安全各环节监管责任进一步落实，行业自律显著加强，质量安全水平明显提高，人民群众食品药品安全得到切实保障。

    二、工作任务及责任分工

    （一）开展初级农产品质量安全检查整顿

    1、工作任务：以种植业产品、畜禽产品以及农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品为重点产品，以违法生产、经营和使用禁用限用农药、兽药以及滥用抗生素、非法添加孔雀石绿等突出问题为整治重点，开展种植业产品、畜禽产品、生鲜乳、兽药、瘦肉精等检查整治行动，整顿规范养殖场死猪、死禽处置，全面提升农产品质量安全水平。

2、牵头领导：胡国庆；责任单位：农技信息中心；配合单位：质监所、工商所、各村（居）。

（二）开展食品生产加工环节检查整顿

1、工作任务：严格食品生产许可，指导督促企业建立和执行各项制度和要求，落实企业主体责任。组织开展食品生产加工企业食品质量安全监督抽查，进一步加大抽检覆盖面和抽检频次，查处企业生产不符合食品安全标准的行为。取缔无生产许可证的非法食品生产加工企业和小作坊。大力整顿乳制品、冷冻饮品、果冻、肉制品、食用油等高风险食品生产加工行业，严防工业明胶、“地沟油”等非食品原料进入食品生产加工企业，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为；加强对黄酒、茶叶等重点地产食品的监督检查。

2、牵头领导：俞翔； 责任单位：资产管理中心；配合单位：质监所、工商所、派出所、各村（居）。

（三）开展食品流通环节检查整顿

1、工作任务：严格食品流通许可，按职责依法查处和取缔无证无照经营食品的违法行为。完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录等制度，督促食品经营者加强自律。开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查，加强农贸市场专项执法检查。加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售标识不全、过期变质、假冒伪劣、以次充好和不合格食品的违法行为。加大对违法食品广告的查处力度。

2、牵头领导：俞翔； 责任单位：资产管理中心；配合单位：质监所、派出所、各村（居）。

（四）开展餐饮消费环节检查整顿

1、工作任务：建立和完善餐饮服务许可审查制度，强化餐饮业原料进货索证制度，以学校、建筑工地食堂和婚庆喜宴、大型节会活动等为重点，加强对食用油、调味品、水产品、畜禽产品、现榨果蔬汁、火锅底料、食品添加剂和自制饮料、调味料等重点原料的监督检查，严厉查处使用不合格和来源不明的原料、滥用食品添加剂等行为，严查肉品的购入和使用情况，依法查处采购和使用未经卫生检疫和非法屠宰的肉品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。加强餐饮服务单位餐厨废弃物管理，摸清餐厨废弃物数量、去向及处置情况。

2、牵头领导：王华； 责任单位：社会事务办；配合单位：建设发展办、资产管理中心、农技信息中心、卫生院、工商所、学校、各村（居）。

（五）开展畜禽屠宰环节检查整顿

1、工作任务：加大对定点屠宰厂（场）的监督力度。严格执行肉品检疫和品质检验制度，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场；严格执行屠宰环节病害生猪无害化处理制度，加强生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰和生产加工、销售病死病害猪肉和注水猪肉等行为。加强对禽畜屠宰过程中产生的残渣油脂的监管，严防流入食用油生产加工环节。

2、牵头领导：俞翔； 责任单位：资产管理中心；配合单位：农技信息中心、工商所、各村（居）。

（六）开展药品安全检查整治

1、工作任务：加大药品流通环节整治，重点查处无证经营、挂靠经营、走票、转让证照及超方式、超范围经营和从非法渠道购进药品的行为；加大对药品使用环节的整治，加强对医疗机构药品采购、储存、验收、养护管理情况的检查；加大对药品违法广告的整治，对违法广告的药械实行重点抽验。

2、牵头领导：王华； 责任单位：社会事务办；配合单位：卫生院、各村（居）。

（七）开展保健食品安全检查整顿

1、工作任务：加强对以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式变相销售假冒伪劣保健食品行为的监督检查；整治保健食品夸大宣传、普通食品声称具有特定保健功能等行为；开展保健食品违法添加药物专项检查，严厉打击在保健食品中添加药物及未经批准成分的违法行为。    

2、牵头领导：王华； 责任单位：社会事务办；配合单位：质监所、工商所、各村（居）。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月20日至4月30日）。镇政府成立工作班子，落实专门人员，分解工作任务，制定出台实施方案；各村（居）要充分利用黑板报、宣传窗、“农民之声”广播等途径，大力宣传，营造良好工作氛围。

(二)检查抽查阶段（5月上旬）。由牵头领导带队，抽调有关人员，根据工作任务和责任分工，全面排查辖区内食品药品生产经营单位存在的安全风险隐患，分组开展监督检查和监督抽检，对发现的问题要切实做到措施、责任到位，确保整改落实。

（三）集中整顿阶段（5月5日至7月20日）。对排查中掌握的存在隐患的重点区域、重点产品和重点单位，特别是行业内长期存在的影响食品安全质量的“潜规则”，要重点进行整顿。

（四）总结提升阶段（7月20日至7月31日）。进行检查整顿工作总结，总结经验，查找不足，巩固成果。

四、工作要求

（一）提高认识，落实检查工作责任。各办线、部门要进一步增强食品药品安全监管工作的紧迫感和责任感，加强领导，认真组织实施。按照本通知提出的目标、任务和要求，制定具体实施方案，分解工作任务，明确各环节、各阶段的目标和完成时限，落实责任人员。

（二）及时沟通，认真做好信息报送和工作总结。加强信息沟通，重要信息要随时报送，并向有关单位通报。每月15日、30日上报“百日大检查”活动动态情况自查表（见附件），7月20日前上报本单位检查整顿工作总结，自查表及工作总结报镇社会事务办张庆芬处，联系电话：82331169。

（三）加强督查，确保检查整顿工作稳步推进。按照职能分工，认真履行职责，加强协调配合，加大对本区域、本环节食品安全检查整顿工作的督促和指导，确保工作取得实效。

（四）广泛宣传，营造食品安全良好氛围。充分发挥行业协会在加强行业自律、倡导诚信经营等方面的作用，促进行业依法规范经营；大力宣传相关法律法规和食品药品安全整顿工作的重大意义，通过媒体及时报道开展检查整顿的措施、进展和成效；正确把握舆论方向，坚持以正面宣传为主，有针对性地曝光典型违法犯罪行为，增强人民群众的消费信心。

附：⒈上虞市食品安全“百日大检查”活动情况报表。

    ⒉上虞市药品安全“百日大检查”活动情况报表。

                   二0一二年五月十一日