各行政村：

为贯彻全市农村环境卫生整治工作动员大会精神，配合创建省美丽乡村先进县市工作开展，推进我镇新农村建设步伐，加大村庄环境卫生整治工作力度，切实解决群众普遍关心的“脏、乱、差”问题，建设清洁长塘，针对前一阶段农村环境卫生长效管理检查中发现的农村陈年垃圾清除整治力度不够等问题，决定在全镇范围内开展农村环境卫生整治活动。具体实施方案如下:

一、    指导思想

以全市创建“省美丽镇村先进县（市）”活动为契机，以彻底扭转镇区环境脏、乱、差局面为目标，以整治镇区环境卫生、镇容镇貌为重点，坚持“镇、村（单位）联动、全民参与、综合整治、务求实效”的原则，根据“一提升、二强化、三争创”的总体工作思路，进一步推进“美丽乡村”建设，建立健全农村环境卫生长效管理机制，理顺环境卫生管理体制，使环境卫生保洁工作规范化、常态化，确保生产生活垃圾日产日清工作落到实处，优化农村人居环境，促进社会主义新农村建设。围绕“设施完善、制度健全、管理有序、村容整洁”的总体目标，解决农村环境卫生存在的突出问题，进一步提升农民群众的文明卫生意识，优化农村人居环境，促进社会主义新农村建设。

二、目标要求

总体目标：通过“农村环境清洁专项行动”，到2013年10月底，力争全镇农村环境卫生面貌得到进一步改善，保洁范围全面覆盖、日常管理全面加强、长效机制全面运行。

工作标准：通过专项整治行动，力争农村环境面貌达到“七无”标准，即无暴露垃圾：对路边、河边、桥边、墙边等村庄内公共地段的垃圾进行清除，无暴露生活垃圾和建筑垃圾；无水面漂浮垃圾：对河道、水塘、沟渠的漂浮垃圾进行打捞；无乱贴乱画：对墙面、电线杆、树上等乱张贴大小广告、标语惊醒清理；无散养畜禽：农户饲养的家禽家畜尽量实行圈养；无乱堆乱放：主要道路两侧、农户房前屋后柴草、杂物及基建剩余的砖、瓦、石、沙等无乱堆乱放，做到整齐；无污水横流：对阴沟、下水道等进行疏通，农户灶间、禽圈的污水有排放管道和沟渠，不任意流淌；绿化地无杂草垃圾：村庄绿化带内的杂草和杂物及时清除。

三、工作步骤

1、动员部署阶段（7月15  日— 7月 20日）

（1）会议动员。专题召开全镇机关工作人员、村党支部书记和村委主任参加的环境卫生整治工作动员会议，认真部署落实；各村要专门召开三委会、全体党员会、村民代表会、户主会议，层层落实。制定环境卫生整治方案，出台环境卫生整治目标管理考核办法，召开动员会，全方位、深层次、高密度搞好宣传发动，确保环境卫生整治工作深入人心。

（2）建立组织。镇成立以镇长为组长的工作领导小组，并组建分片协调指导小组；各村要建立以“三委”为成员的工作领导小组，成立设施建设、垃圾清运、治理乱堆乱放、绿化护养等若干个实施小组和监督小组。

（3）制定计划。各村要制定详细工作计划，建立工作台账。

（4）搞好宣传动员工作，营造浓厚的舆论氛围。各行政村要利用宣传栏、黑板报、横幅、公告栏、广播等形式，宣传整治意义，明确维护环境卫生的责任，并针对突出问题区域开展重点宣传教育，对重点区域、重点地段制作一批行为规范、警示提醒标志、温馨提示等宣传牌、宣传栏和宣传标语，加大宣传氛围，杜绝乱倒乱扔垃圾现象，营造农村环境卫生集中整治工作氛围。

2、集中行动阶段（ 7月21日—7月31日）

（1）基础建设。一是队伍建设。各行政村要充实专职环卫清运队伍，每村按要求建立专职垃圾清运和村庄保洁员队伍；二是设施建设。各村要配置和完善垃圾收集箱和垃圾房，购置垃圾清运车；三是制度建设。各村要根据本村实际制订一套行之有效的卫生公约和公共环境保洁管理、门前屋后三包管理、环境卫生监督检查、清洁户评定等制度。

（2）环境治理。一是清扫、清运垃圾。发动群众全面清理村内和村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，重点清楚主、次干道两侧，河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾、渣土、漂浮物。农户“房前屋后”实行“三包”。保洁人员实行全天候清扫保洁，清运人员实行垃圾日产日清。建筑垃圾、河道渣土、生产垃圾等在当地可以直接处理的，尽量就地处理。二是治理乱堆乱放。全面整理乱堆乱放的柴草、杂物、沙石、砖瓦；清理、修整有碍视线的坍塌破房、残墙断壁。三是村庄绿化。结合村庄布局，对村庄主要道路、河道两旁及清除陈年垃圾后的卫生死角地块，适时选择成长快、易管护、具特色的植物进行绿化，防止农村卫生死角死灰复燃，逐步提高村庄绿化美化水平。

3、巩固提高阶段（ 8月1日— 8月10日）

在集中整治的基础上，推进相关制度建设，建立健全环境卫生的长效管理机制。集中整治后，各村、社区要建立卫生环境监督员队伍建设，完善各项长效保洁制度，实行日常保洁监管联动经常化，落实卫生死角区域保洁责任，确保农村环境卫生无管理死角和盲区，进一步提高农村环境卫生长效保洁水平。对未达到要求的认真补课，确保专项整治活动取得实效。

4、总结验收阶段（ 8月11日—8月15日）

活动结束后，各行政村要及时进行总结，汇总各类资料和制度。镇将对照工作目标和建设要求，组织有驻村领导带队的相关人员对农村环境卫生管理工作考核，开展专项验收和考评，并作为2013年农村环境卫生管理工作考核的重要依据。

四、工作措施

农村环境卫生整治工作涉及面广、任务重、时间紧、要求高，必须加强领导，强化保障，齐心协力，形成强大的工作合力。

1、要加强组织领导。各行政村要充分认识开展环境卫生整治工作的重要意义，把环境卫生整治工作提到重要议事日程，切实加强组织领导，形成村主职干部亲自抓、工作班子具体抓的工作格局，定专人、定责任、定目标，有计划、有步骤、有针对性地开展集中整治，力求取得实际成效。

2、要强化工作保障。各行政村要结合各村实际，“八仙过海、各显神通”，落实有效举措，精心设计载体，确保环境卫生整治工作顺利推进。在整治工作推进过程中，上级将组织开展定期不定期的明查暗访、重点巡查，加强对整治工作的指导和检查。分别于8月上旬和10月中旬对整治工作情况进行一次考核。

2、要营造舆论氛围。各行政村要扎实做好整治工作的舆论宣传，采用专题、专栏等形式，造势鼓劲，造浓氛围。要积极采取各种形式，发动党员、村民代表、农民群众进行房前屋后卫生大清扫，形成“清洁长塘，人人有责；长塘清洁，人人享益”的社会意识。通过整治行动，不断提高广大群众参与环境治理、爱护“清洁家园”的自觉性，共建共享洁净、健康、文明的人居环境。

4．要形成工作合力。镇村各级干部要立足本职，积极配合，做好环境卫生整治的各项工作。各联村组干部要结合各自职能，切实加强对各行政村环境卫生工作的指导与监督。

长塘镇人民政府

2013年7月20日