各村、企事业单位：

    为认真贯彻上级关于加强安全生产的有关精神，切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保春节及各级两会（以下简称“两会”）期间消防安全，决定从即日起至全国两会结束，在全镇组织开展今冬明春 “清剿火患”战役。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

确保全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾；特别是确保各企事业单位、商场饭店、出租房以及市场等人员密集场所不发生较大亡人火灾。

二、工作内容

（一）由各线办负责开展消防安全检查。各线办由分管领导带队组织开展消防安全隐患的自查和抽查，城建办负责建筑工地，政法办负责出租房，安监所联合工商所负责企业、商场、市场、危险化学品和烟花爆竹，社会事务办负责学校、幼儿园、敬老院、卫生院以及宗教场所，东关派出所要发挥主力军作用，加大对消防安全违法行为的查处力度，对各线办移交的消防违法行为及时处理，对排查发现的重大火灾隐患进行论证，提请镇政府统一挂牌督办。其他部门在各自职责范围内依法做好消防工作。

（二）分重点时段开展消防安全检查。针对春节、“两会”重点时段，组织开展消防安全集中检查；春节前，重点开展商场、市场、饭店、建筑工地、出租房、敬老院、卫生院、宗教场所、烟花爆竹生产、经营、储存、燃放场所检查；元宵期间，重点针对烟花爆竹经营、运输、储存、燃放等环节加强检查，“两会”期间，重点对党政机关、涉及民生的重点场所、学校、幼儿园、敬老院、卫生院以及宗教场所进行检查。

（三）分重点领域开展消防安全检查。加强影响公共消防安全的重点领域火灾隐患专项整治，重点对“三合一”、出租房、沿街商铺、企业厂房仓库进行检查，突出解决生产、储存、经营场所内住人的问题。对企业存在连接相邻厂房、建架空中连廊、搭建简易棚等突出消防安全隐患的，要统一纳入“三改一拆”计划。重点开展建筑消防设施专项整治，要督促设有自动消防设施的单位与有资质的机构依法签订消防设施维修、保养合同，确保消防设施完好率。要加强对消防产品在生产、销售、使用环节的检查力度，对发现的违法行为，有关部门要依法查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（四）对重点人员开展消防培训宣传。广泛开展以外来务工人员、老人、儿童等群体为重点消防宣传教育活动，普及消防安全常识，切实提高群众的消防安全意识和自防自救能力。寒假前全镇所有学校开展一次消防安全常识教育。充分利用广播、横幅、标语、黑板报等手段，利用农民信箱发送警示短信等形式，广泛宣传防火灭火和自防自救常识，有针对性地加大对家庭用火用电、旅游安全出行、出入人员密集场所的宣传教育力度。摸排一批消防违法典型案例、重大火灾隐患单位，予以公开曝光，警示教育公众，接受社会监督。要广泛发动群众举报投诉火灾隐患，实行有奖举报制度，激发群众参与消防工作热情。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。镇政府成立以书记、镇长为组长，党群副书记、工业副镇长、人武部长为副组长，其他班子领导为成员的“清剿火患”工作领导小组，领导小组办公室设在政法综治办，人武部长兼任办公室主任。各村、企事业单位要提高认识、加强领导，参照镇政府成立相应组织机构，镇各线办和有关企业要依法负起监管责任。节日期间各线办分管领导要亲自带队，组织开展消防安全检查。对发现的重大火灾隐患，要及时挂牌督办，一时难以完成整改的，必须采取死看死守、关停等措施，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故的发生。

（二）分片包干，明确责任。各线办要根据“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，实行分级分片包干，明确责任分工，并在各自职责范围内依法做好消防工作，属于联合监管的，要明确牵头部门。各线办要迅速开展消防隐患自查，督促相关单位落实主体责任，建立健全消防安全制度，开展消防安全检查巡查。同时各村、企事业单位要切实做好本单位内部的消防隐患自查和消防安全管理工作，建立健全消防工作台账。

（三）网格排查，督促整改。各村要将今冬明春 “清剿火患”战役与“网格化”工作相结合，依托综治工作平台抓好消防“网格化管理”，落实镇消防安全委员会领导下的“五位一体”组织体系的力量，明确消防专（兼）职管理员和网格员，划分网格，明确职责，规范流程，对小单位、小场所及村组进行排查，发现疏散通道安全出口不畅通、消火栓无水、灭火器失效或压力不足、电线私拉乱接、违章用火、违规住人等突出问题及时进行劝改，对整改不力或拒绝整改的要逐级上报，提请镇开展联合执法，消除火灾隐患。

（四）严格执法，从严追究。各有关部门要充分运用法律、行政各项手段，严厉打击消防安全违法行为，加强部门之间的联动协作执法机制。要按照“谁主管、谁负责”、“谁监管、谁负责”的原则，对工作不到位、不落实的，及时问责处理；发生较大以上的火灾，必须按照“四不放过”的原则依法处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。

长塘镇人民政府

2014年1月23日