各行政村、相关单位：

    为巩固去年来我镇食品安全“双百行动”整治成果，全面提升我镇食品安全水平，推进食品行业食品安全、食品质量“诚信工程”建设活动。根据《2013年上虞市食品安全工作要点》（虞食安委〔2013〕2号）要求和《关于印发2013年全镇食品安全整治专项行动工作方案的通知》（虞食安委办〔2013〕14号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

    一、工作目标

    通过开展食品安全整治专项行动，清理整顿一批不符合食品安全条件的生产经营单位，严厉打击涉及面广、社会影响大、群众反响强烈、带有行业“潜规则”性质的危害食品安全违法犯罪活动，坚决摧毁制售有毒有害的“黑窝点”，严惩一批违法犯罪分子，切实净化全镇食品环境。具体实现“三个100%”：排查出的突出问题和安全隐患整治率达到100%；行政监管部门对涉嫌食品犯罪的案件向公安机关移送率达到100%；食品安全事故及时处置率100%。

   二、专项整治重点环节及主要内容

   （一）农产品质量安全、肉品质量安全、粮油质量安全、乳品质量安全专项整治。

   （1）加强农业投入品的监管，以种子、农药、肥料、饲料、兽药等为重点，严厉打击制假售假行为。重点整治蔬、果、茶违规使用禁限用农药和非食用物质、和违规使用抗菌药、竹笋违规使用禁限用农药、水产品养殖生产中使用孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物的违法行为。（2）坚决查处在饲料生产经营过程中和饲养环节添加“瘦肉精”等违禁物质行为,进一步遏制私屠滥宰，严厉查处收购和屠宰病死猪，出售、运输、储存和加工病害猪肉、制售“注水肉”等违法犯罪行为。深入开展农药残留、“瘦肉精”含量等专项抽检，防止不符合质量安全的农产品上市，确保农产品质量安全。（3）加强市场监管，规范粮油生产经营秩序。重点对粮油批发市场供应城乡居民口粮消费的大米、面粉、食用油质量安全进行监测抽查。（4）加大乳品质量安全和抽检工作力度,对批发市场、农村和学校周边地区乳及乳饮料产品进行重点监管。

   此项工作由农技信息中心牵头，相关部门共同配合。

   （二）餐饮服务环节、集中消毒餐饮具、保健食品、校园食品安全的专项整治。

   （1）实施餐饮服务食品安全示范工程，结合《上虞市无证无照餐饮服务单位整治工作方案》，持续加强对无证无照餐饮服务单位的整治管理，严厉打击违法添加非食用物质、滥用食品添加剂等行为。重点整治自制面食制品铝超标、凉菜及生食海产品制作致病性微生物污染等违法行为。在餐饮服务单位杜绝使用无证集中消毒餐饮具。（2）加强保健食品生产企业原料和药店经营保健食品的监管，严厉打击生产经营过程中假冒伪劣和违法添加行为。重点整治珍珠粉类、蜂胶类、铁皮石斛类和灵芝孢子粉类保健食品原料以次充好、以假充真等问题，重点解决索证索票、台账管理、标签标识、广告宣传等不规范问题。（3）加大校园食品安全监管力度，重点加强学校食堂、小卖部、学校大宗物品配送企业以及学校周边食品安全的监督检查，杜绝不合格食品、过期食品、“三无”食品和劣质食品，加大对违法行为的处罚力度，建立治理长效机制，净化校园食品安全环境。

   此项工作由社会事务办牵头，相关部门共同配合。

  （三）进出口环节食品安全、食品标签标识问题的专项整治。

   （1）加强食品进出口监管，强化进口食品检验检疫和监督管理，坚决依法处理不合格食品，防止不合格食品进入流通和消费领域。重点打击出口珠眉茶添加非茶物质、废渣回收等违法活动。（2）进一步细化完善食品标签标识管理规定，着力解决食品标签标识不规范问题。强化食品出厂检验、流通环节食品标签标识检查，严厉打击篡改生产日期、伪造产地、违法涂改标签、伪造冒用食品生产经营许可证及“三品一标”（即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）标识等违法行为。

   此项工作由资产管理中心牵头，相关部门共同配合。

  （四）“诚信工程”建设活动

   在全镇食品行业中进一步推进食品安全、食品质量“诚信工程”建设活动，建设食品种植养殖、生产、流通、餐饮、生猪屠宰五大环节诚信体系，结合食品安全专项工作，利用多种宣传形式，加强诚信专题宣传，营造诚信氛围，加强信息报送工作。

   此项工作由社会事务办、农技信息中心、资产管理中心及相关部门共同完成。

   三、工作安排

  （一）组织部署阶段（2013年5月—6月）。各村、单位要根据镇统一部署，要根据本方案要求，召开专题会议，对专项整治行动进行动员部署，确保整治工作全面展开、有序推进。

  （二）集中整治阶段（2013年6月—9月）。各行政村、各相关单位要围绕整治重点，开展深入排查、严密防控、重点施治，做到排查不留死角、整治不留后患、打击不遗余力。要针对性地加大监督抽检力度，对各类食品安全违法行为保持高压态势，曝光典型案例，确保整治工作取得实效。 

  （三）巩固提高阶段（2013年10月—11月）。各行政村、各相关单位要对照整治目标要求，进行自查总结，整改存在问题，巩固整治成果，对专项整治情况进行全面总结，把一些好的措施、做法和经验制度化、常态化，探索完善食品安全长效管理的体制机制与手段方法。

  （四）考核评估阶段（2013年12月）。专项行动将列入镇政府对各行政村的年度综合评价考核内容。

  四、工作要求

   （一）加强领导，狠抓落实。各村、各相关单位要高度重视专项整治工作，加强组织领导，做到“一把手”亲自抓，主管领导具体抓，职能部门合力抓，形成上下联动、高效顺畅的工作格局。要切实把开展食品安全专项整治行动作为确保人民健康的攻坚工程，紧紧抓好，抓出成效。要细化工作方案，并将各项整治任务层层分解，落实到岗、到人，一级抓一级，层层抓落实，充分发挥责任网格作用，确保整治工作取得成效。

  （二）加强宣传，营造氛围。各村、单位要加大宣传力度，重点宣传专项整治进展、成效和典型经验，为整治行动营造良好的社会氛围。广泛普及食品安全知识，提高农民群众食品安全自我保护意识，自觉抵制假冒伪劣食品。广泛宣传食品安全法律法规，引导食品生产经营单位依法从事食品生产经营活动。

  （三）加强协作，形成合力。各村、单位要围绕整治目标和重点，加强工作衔接，及时互通整治工作情况，健全上下联动、部门联动、区域联动机制，开展联合执法。要畅通投诉举报渠道，动员社会各方力量积极参与专项行动，形成群防群控的强大社会合力。各牵头单位要切实履行综合协调职责，主动参与、积极配合。并于7月1日和9月27日前把2013年食品安全整治专项行动情况统计表及时上报镇社会事务办公室。

附表：2013年食品安全整治专项行动情况统计表

                                 长塘镇人民政府

                             二0一三年六月二十八日

抄  送：市府办，市食安办                                 

长塘镇人民政府                       2013年06月28日印发

长政〔2013〕 27  号

长塘镇人民政府

关于成立食品安全整治专项行动领导小组的通知

各行政村、企事业单位：

为巩固去年来我镇食品安全“双百行动”整治成果，全面提升我镇食品安全水平，推进食品行业食品安全、食品质量“诚信工程”建设活动。经研究决定，成立长塘镇食品安全整治专项行动领导小组，名单如下：

组  长：杨永苗

副组长：方坚虹、陈建校 、徐江英、陆华忠、王 琴

成  员：卢立峰、陈雪芳、王兴苗、范月珍、俞  园、

      阮卫国、丁益利、章水龙、唐小林、王雪江、

      娄金龙

领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办，承担领导小组日常工作。

                         长塘镇人民政府

                                二0一三年六月二十八日