各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门和单位：

《上虞市中小企业专项信用贷款操作管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                       二〇一一年十月十一日

上虞市中小企业专项信用贷款操作管理办法

第一条  为推动银行信贷资金结构的合理调整，引导信贷资金向中小企业流动，缓解中小企业资金短缺和贷款难的矛盾，促进我市中小企业进一步发展，特制订本操作管理办法。

第二条  贷款资金。由市财政安排1.5亿元专项资金专储于绍兴银行上虞支行，绍兴银行上虞支行按1:2的比例安排信贷资金，专项用于我市中小企业信用贷款，并单列计账。每半年按日均贷款余额同比调整存款额。

第三条  贷款原则。坚持国家产业政策的原则，有利于产业结构调整和优化；坚持面向中小企业择优扶持的原则，充分发挥专项贷款的引导和带动作用；坚持市场化运作的原则，银行自行控制风险，政府予以适当扶持。

第四条  贷款对象。专项贷款面向本市各种所有制工业、服务业中小企业，主要解决其小额、短期的流动资金贷款，重点支持支柱产业配套型企业、高新技术企业、社区服务型企业以及成长性强、具有较强市场竞争力的知识型、特色型中小企业。贷款对象的基本条件是：    

（一）总资产规模原则上一般在5000万元以下的工业、服务业中小企业；

（二）具有按期偿还贷款的能力，原应付到期贷款和利息已清偿；

（三）企业纳税、融资、经营等信用良好、无不良记录；

（四）企业有健全的财务核算制度，会计信息真实；

（五）企业资产负债率不超过75%；

（六）在绍兴银行上虞支行设有帐户。

第五条  贷款额度。单个企业贷款额度原则上掌握在不超过200万元，个别确需的不超过300万元。

第六条  贷款期限。一般不超过6个月。

第七条  贷款方式。在经信局内设立中小企业专项信用贷款推介服务办公室（以下简称“推介办”），“推介办”由市经信局、市财政局、市人民银行及企业所在乡镇、街道等有关单位的相关人员组成，其中乡镇、街道主要负责接受企业贷款申请以及指导企业填写申请表等工作；市财政局主要负责企业申请表财务数据的初审；市经信局主要负责相关资料的初审和企业推荐工作；市人民银行主要负责对企业贷款的指导和监管工作；绍兴银行上虞支行为承办银行，接受“推介办”的推荐，经复查审核后择优放贷，并负责贷款后的监督和到期贷款的回收。

第八条  操作程序。企业向“推介办”提出贷款申请，“推介办”对申请贷款企业的信用、资产质量、财务状况、发展趋势、资金需求等进行初审后及时推荐给承办银行。承办银行再审后对符合贷款条件的企业及时放贷，并将有关情况及时反馈给“推介办”。“推介办”再将有关情况反馈给申请贷款的企业。

第九条  风险责任。专项贷款原则上为信用贷款。承办银行应建立健全严格的审贷及贷款期间的监督管理制度，并自行承担贷款风险，在放贷率达到60%的前提下，政府给予适当补助，补助标准由市财政局根据银行实际承担的损失确定，贷款本金损失部分最高补助比例为50％，单笔最高限额为50万元，年累计补助不超过200万元；贷款利息损失部分按照贷款本金损失补助额给予减半补助。

第十条  贷款利率。按中国人民银行的规定利率收取利息。

第十一条  本办法自二0一一年一月一日起施行，原《上虞市中小企业专项信用贷款操作管理办法（试行）》（虞政办发〔2008〕184号）同时停止执行。

第十二条  本办法由市财政局、绍兴银行上虞支行负责解释。

附件：1.上虞市中小企业专项贷款信用申请表

2.上虞市中小企业专项信用贷款申报须知