各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：

2014年3月以来，西非几内亚、塞拉利昂、利比里亚、尼日利亚四国先后发生埃博拉出血热疫情，目前仍在发展蔓延。根据省委、省政府和绍兴市委、市政府的统一部署，为有效防范埃博拉出血热疫情输入，切实做好我区疫情防范和应对工作，加强跨部门信息沟通与协作联动，经研究，决定建立应对埃博拉出血热疫情联防联控工作机制（以下简称联防联控工作机制）。为保障联防联控工作的有序运行，现将有关事项通知如下：

一、工作原则

按照“高度重视、密切关注、防控为主、内外结合、科学应对”的原则，坚持以防止疫情输入为主，强化多部门协调配合，进一步完善细化防控预案，抓好各项防范措施，全力保护公民身体健康和生命安全。

二、组织管理

联防联控工作由方静副区长召集，区卫生局为牵头部门，成员单位包括区委宣传部、发改局、经信局、教体局、公安局、财政局、人力社保局、交通运输局、商务局、市场监管局、服务业发展局、建管局、旅游局、应急办、外事办、绍兴检验检疫局上虞办事处以及经济开发区管委会、杭州湾上虞经济技术开发区管委会、各乡镇人民政府（街道办事处）。联防联控工作机制办公室设在卫生局（联系人：章军，联系电话：82110134），由卫生局主要负责人担任办公室主任，各成员单位分管领导为办公室组成人员，成员单位相关科室负责人为联络员，根据疫情形势必要时实行集中办公。

联防联控工作的主要任务是：会商研判疫情发展趋势，研究确定不同疫情形势下的防控工作策略，完善应对预案和重大措施，统筹协调和指导各相关部门、各乡镇（街道）落实各项防控措施，组织对疫情防范和应对工作落实情况开展督导检查。

各成员单位按照职责分工，强化信息沟通和协调配合，做好疫情防范和应对准备工作。当辖区内出现埃博拉出血热疫情时，按《绍兴市上虞区突发公共卫生事件应急预案》，区政府成立应急指挥部，统一领导和指挥事件处置。

三、工作职责和分工

1.区委宣传部：负责制订宣传工作方案，正面引导社会舆论，普及科学防护知识，把握好宣传口径，引导媒体严谨、适时、适度报道，客观反映疫情。

2.卫生局：负责组织制订境外输入传染病疫情预防控制技术方案；组织实施疫情的预警监测、预防控制和医疗救治；组织开展疫情形势研判，及时通报研判结果，为共同做好疫情防范和应对工作提供依据；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁疫点疫区等建议；负责组织全区开展爱国卫生运动和健康教育工作；负责做好预防、治疗及消杀灭药品的储备；负责专家咨询委员会工作；落实定点医疗机构，做好接收病人和疫情防控的各项准备工作。承担联防联控工作机制办公室的日常工作，做好与上级联防联控工作机制办公室以及各部门、各乡镇（街道）之间的信息渠道畅通和沟通联络。

3.发改局：负责疫情防控物资贮备计划。

4.经信局：组织协调各电信运营企业为应急处理提供通信保障。

5.教体局：负责来自西非四国外籍教师和留学生的入境联系、登记和管理工作，协助开展疫情监测工作，落实好学校的防控措施；对学生、教职员工进行卫生宣传教育与防护工作。负责做好运动员出境与回国的登记及境外运动员入境的登记，建立重大体育赛事报告制度，做好传染病预防控制措施。

6.公安局：负责密切关注与疫情有关的社会治安动态，依法、及时、妥善地处置与疫情相关的突发事件，维护社会稳定；保障应急车辆的运行通畅，协助相关部门依法追踪病人和密切接触者，落实强制隔离措施；加强网络舆情监测，依法打击造谣者；及时向相关部门提供本区来自西非四国的人员信息。

7.财政局：负责落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。

8.人力社保局：负责落实病人的基本医疗保障。

9.交通运输局：负责疫情处置人员以及防治药品、器械等应急物资的运送；一旦出现异常情况，做好疫点的公路、水路交通管理工作；负责对交通工具进行消毒，根据行业特点采取防控措施，做好预案准备。

10.商务局：负责上虞在西非四国企业和工作人员的摸排及联系，掌握在外人员情况、人员计划回国回虞情况和已回住地情况，做好教育培训工作，指导疫情防范，发现相关情况第一时间通报相关部门。做好本部门组织参加外经贸活动人员的宣传、登记工作。

11.市场监管局：负责疫情处置药品、医疗设备和器械的监督管理以及药品临床试验审核、审批。

12.服务业发展局：负责落实疫情防控相关物资储备和调运。

13.建管局：负责上虞在西非四国建筑企业和工作人员的摸排及联系，掌握在外人员情况、人员计划回国回虞情况和已回住地情况，发现相关情况第一时间通报相关部门。

14.旅游局：负责部署旅游业防控措施，视情发布赴疫区旅行提示和警告；负责旅游团队及人员宣传、登记工作，协助追踪病人和密切接触者，防止疫情在旅游团队中发生和跨地区扩散；及时收集世界旅游组织和主要旅游区的相关信息，有针对性做好相关工作。

15.应急办：协调全区疫情防控工作。

16.外事办：掌握赴西非四国人员相关签证和归国情况，及时通报相关信息；协调我区境外输入传染病应急处理的涉外事务。

17.绍兴检验检疫局上虞办事处：通过上级检验检疫局及时提供本区来自西非四国的人员信息。

18.上虞经济开发区管委会、杭州湾上虞经济技术开发区管委会、各乡镇人民政府（街道办事处）：负责摸排本辖区内来自西非四国的人员信息；落实病人和密切接触者的追查，相关场所、人员的隔离，疫点、疫区的封锁等防控措施；实施西非四国来虞（归国）人员健康监测和管理。

其他相关部门（单位）要根据各自职责，建立健全科学的联防联控应急预案，确保在埃博拉出血热疫情突发时，应对及时、措施果断、科学有效。

绍兴市上虞区人民政府办公室

2014年8月28日