2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面推进各项改革深化的开局之年，是破解信访工作难题的希望之年。政法、综治、信访、维稳和平安建设工作将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，紧贴实际，以“重实干、敢担当”的精神，全面做好2014年各项工作。

一、破解工作难点，全力维护大局稳定

2014年我们将按照“化存量、控增量、减总量”的总体思路，加强组织领导，完善长效机制，不断推进整体工作。

一是着力化解区交办的及我镇自排的各类信访事项。主要做到确保五个100%”，即区交办的信访积案，在国家重大政治活动期间，确保100%稳控到位；对有合理诉求的上访事件，确保100%调处解决到位；对一些生活确有困难的确保100%合理救助到位；对涉法涉诉无理信访事项，协助法院确保100%终结认定到位；对违法、非法上访扰乱社会秩序的信访事项，协助公安机关确保100%依法打击到位。

二是推动矛盾纠纷联动化解。完善社会矛盾联动化解的体制机制，坚持调解优先原则，健全人民调解、行政调解、司法调解有机衔接机制，真正使群众反映的问题有人管、有回音、有结果，努力实现“小事不出村、大事不出镇”的工作理念，努力实现民间纠纷调处成功率达98%以上。

三是严格执行社会稳定风险评估。对重大决策、重大项目、重大活动进行稳定风险双评估，完善社会稳定风险评估的相关流程，严格重大责任查究制度，确保社会稳定风险评估的准确性和时效性，提高决策的科学化水平，防止“决策一出台，项目一上马，矛盾跟着来”的被动局面。

二、培育工作亮点，推进 “创新社会治理”的工作格局

不断改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。

    一是打造社会治安“技防城”，不断提高技术防范的装配水平和覆盖面。主要街头路面、要害部位、复杂场所技防覆盖率达100%，落实专人每天督查技防接入点的社会面监控运行率，按上级要求2014年计划新增社会面监控130个。同时积极鼓励和引导企业建立自己的专职技防安保力量，提高企业的自防力，鼓励计划先期在一个比较好的村实行村民技防入户工程，以点带面，逐步推进。

    二是加大重大不稳定问题摸排化解力度。深入开展矛盾纠纷和不稳定问题摸排化解，采取领导包案、项目化监管、领导约谈等方式，挂牌督办重大不稳定问题。完善重大不稳定问题摸排化解工作制度，细化流程环节，明确措施要求，推动工作规范化。探索建立动态跟踪、滚动排查机制，及时发现掌握不稳定问题苗头，及时跟踪检查问题化解进程。依法规范信访秩序，加大依法治理信访违法行为力度，重点解决好进京非正常访等突出信访问题。

三是提升服务水平，全力做好社区网格化管理为民服务工程。按照统筹设计、分步实施的原则。结合全面推行创新需要和当前实际，科学设计，稳步推进，依托已经建成的社区管理网格化平台，以单元网格为载体，以标准化、多元化管理为手段，进一步整合各种社会资源进村（社区）、进网格，进一步细化管理内容、规范服务行为，建立起“统一管理、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的新机制。

四是完善“三色”预警机制，推行全员维稳。进一步完善《崧厦镇社会管理工作“三色”预警办法》，实施全员维稳考核，建立上下联动，全员参与维稳的新格局。

五是加强民主法治村（社区）示范引路，在全国民主法示范村和人省群众最满意村祝温村的引路下，营造争创氛围。计划2014年选择2—3个村（社区）作为工作试点，立足实际，建设全省及至全国民主法治村（社区）。同时及时总结、提炼、推广经验，积极发挥示范点的引领作用，使“法治崧厦”工作走在全区前列。

三、把握工作重点，巩固和完善基层基础建设

    一是建设一流阵地。以“网格化管理”为基础，以“组团式服务”为方向，以信息化为支撑，做深、做强110联动联调中心的工作平台，积极推进社会服务管理中心和工作站建设。切实加大基层社会管理综合信息系统建设，打破部门行业信息壁垒，加快资源信息整合共享。最大限度地实现便民利民，逐步形成全面覆盖、动态跟踪、资源共享、功能齐全的社会管理信息系统。

    二是深化专项治理力度，加强特殊群体管理工作。继续抓好预防青少年犯罪、社区矫正和安置帮教、新居民管理、邪教练习者教育转化、毒品吸食者管理教育、精神病患者管理及铁路公路护路等专项治理工作。制定工作要点，加强工作指导，推动工作落实。尤其是着力做好社区服刑人员和新居民的日常监管，创新工作方式，进一步提升管理质量。

三是加强业务培训，促进队伍建设。一是加强社会服务管理中心的政法队伍的建设，不断优化政法队伍的年龄结构、知识结构和经历结构。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的各项活动，使广大政法干部牢固树立执政为党、执法为民的宗旨意识。二是抓住村级换届契机，着力加强人民调解员队伍建设，提高调解组织的社会覆盖面，应用人民调解、行政调解、司法调解联调联动的工作机制。引导各级调解组织介入劳动争议纠纷、医患纠纷、物管纠纷和群体性纠纷等调解工作。三是加强消防员队伍的建设，同时在去年27个村建立志愿消防队的基础上，今年覆盖全镇37个村，同时，要求规上企业和消防重点企业建立志愿消防队，做强镇级专职队，建立信息和通讯平台，提高迅速就近处置消防安全事故能力。

四是扎实开展平安创建宣传教育活动。一方面有效利用公共资源，拓宽宣传平台，延伸防范触角，全方位营造群防群治的浓厚氛围，深化“平安崧厦”、“法治崧厦”建设，增强群众安全感和幸福感；另一方面继续开展系列平安创建活动，不断提高人民群众参与度、群众安全感、群众知晓率和诚信满意度。