文章播报
虞档〔2014〕32号
各乡镇、街道，区直各部门和单位：
前一阶段，档案局对照各单位文书档案的归档范围和保管期限，对各单位报送的2013年度文书档案归档文件目录进行了逐一逐项审核，目前已基本结束，现将有关情况通报如下：
一、总体情况。从报送情况看，绝大多数立档单位比较重视目录报送工作，把此项工作作为完成本单位年度文书档案归档的重要推手，全区308个立档单位除农发行、工行、农行、中行、建行、交行、浦发银行、财产保险、人寿保险、中广有线上虞分公司等10家单位未上报外，其余均上报了归档文件目录，报送率达96.7℅。从报送内容看，多数单位能认真对照本单位归档范围收集应归档的文件材料，按照归档文件整理规范进行整理并完成电子目录录入工作，归档文件材料比较完整。从整改情况看，大部分单位能根据区档案局的审核意见，查漏补缺，补充完善本单位归档文件材料，整改及时。
二、存在问题。通过审核，发现以下问题：一是不少单位归档内容不全，单位主要职能工作过程中形成的文件材料仍由各职能科室单独保管，没有进行系统整理归档并集中移交单位档案室统一保管。二是部分单位档案管理业务不够规范，主要表现在文件材料保管期限划分不准确、电子目录录入格式不规范、归档章内容填写不准确等。三是少数单位档案人员责任性不强，没有认真履行档案人员岗位职责，对目录报送工作存在应付现象，没有根据区档案局的审核意见补充完善本单位的归档文件材料。上述问题的存在，主要是一些单位对档案工作不够重视，对目录报送工作应付了事；部分单位工作人员档案意识淡薄，档案管理制度执行不力；一些单位档案人员调动频繁，档案工作业务不熟悉等。
三、工作要求。归档文件目录是各单位文书档案依法、规范归档的基础工作，下一步，希望有关单位正视存在的问题，严格执行档案管理制度。存在问题的单位必须在10月30日前做好整改工作，并将整改结果反馈给区档案局。因未按要求进行整改给单位档案管理工作造成严重后果的，区档案局将按照《中华人民共和国档案法》有关规定进行处罚。
附件：1、部分单位文书档案归档文件目录存在问题汇总表
2、下属单位文书档案归档文件目录存在问题汇总表
主题词：归档文件目录 报送 通报
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抄报：绍兴市档案局，区府办，方静副区长。 |
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绍兴市上虞区档案局 |
附件1：
部分单位文书档案归档文件目录存在问题汇总表
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序号 |
单 位 |
存在问题 |
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1 |
团区委 |
1、“青年文明号”、“青年岗位能手”“青年信用示范”等评选过程中形成的文件材料未归档；2、开展“双网互动”团建工作中形成的文件材料未归档。 |
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2 |
发展和改革局 |
本局党组、行政会议记录未归档。 |
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3 |
民政局 |
1、上虞民政信息未归档；开展阳光民政信息服务平台建设中形成的文件材料未归档；2、创建省级“老年友好型城市”和“老年宜居社区”工作中形成的文件材料未归档。 |
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4 |
文广新局 |
1、组织企业参加义乌举行的文博会形成的文件材料未归档；2、青瓷产业调研工作中形成的文件材料未归档。 |
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5 |
安监局 |
1、安全生产教育培训工作中形成的文件材料未归档；2、安全生产检查工作中形成的文件材料未归档。 |
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6 |
统计局 |
1、本局编写的向上级部门报送的统计信息、分析材料归档不全；2、统计工作规范化考核工作中形成的文件材料未归档；3、中层干部选拔调整工作中形成的文件材料归档不全。 |
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7 |
城管执法局 |
1、各职能科室年度计划、总结、方案、统计报表等内容未纳入文书档案集中管理；2、信访档案未纳入文书档案集中管理。 |
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8 |
东关街道 |
控违拆违工作中形成的业务材料未归档。 |
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9 |
长塘镇 |
1、控违拆违工作中形成的业务材料未归档；2、农村医保形成的材料未归档；3、粮油（良种）直补资料未归档；4、独生子女、二胎生育照顾形成的文件材料未归档；5、工业会计、统计年报未归档；6、各类农业承包合同、协议未归档；7、党员名册、报表未归档；8、工会名册未归档；9、兵役登记表未归档。 |
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10 |
汤浦镇 |
1、农村医保形成的材料未归档；2、工会会员名册未归档；3、控违拆违工作中形成的业务材料未归档；4、各类农业承包合同、协议未归档。 |
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11 |
章镇镇 |
1、乡镇妇联工作形成的文件材料未归档；2、控违拆违工作中形成的业务材料未归档。 |
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12 |
岭南乡 |
1、乡镇、街道（村）各类应急预案形成的文件材料未归档；2、签订的有关各类合同、协议未归档；3、计划生育统计年报、独生子女申请表、二胎照顾生育呈批表、双农独女呈批表未归档；4、乡镇各类调解纠纷达成的协议及处理结果未归档；5、民（刑）事判决书未归档；6、单位建设用地申请表、私人建房呈报表未归档；7、低保及“三无”对象村料未归档；8、三项制度等各类保险材料未归档；9、工业会计、统计年报未归档；10、各类农业承包合同、协议未归档；11、农业统计年报未归档；12、人代会及人代会换届选举的材料未归档；13、党员名册、报表未归档；14、工会会员名册未归档；15、应征青年名单、兵役登记表未归档。 |
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13 |
陈溪乡 |
1、二胎照顾生育呈报表未归档；2、双农独女呈报表未归档；3、粮油（良种）直补资料未归档；4、控违拆违工作形成的业务材料未归档；5、各类农业承包合同、协议未归档；6、单位编制的年度财政预算未归档。 |
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14 |
下管镇 |
1、党政办、财政办、建设发展办、社会保障救助中心、宣传口的本年度计划、总结未归档；2、农村医保形成的材料未归档；3、粮油（良种）直补资料未归档；4、工业会计、统计年报未归档5、控违拆违工作中形成的业务资料未归档。 |
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15 |
丁宅乡 |
1、控违拆违工作中形成的业务材料未归档；2、农村医保形成的材料未归档；3、粮油（良种）直补资料未归档；4、团委、妇联、工会形成的文件材料未归档；5、各类农业承包合同、协议未归档；6、党员名册、报表未归档；7、工会名册未归档；8、兵役登记表未归档；9、单位编制的年度财政预算未归档；10、独生子女、二胎生育照顾形成的文件材料未归档；11、工业会计、统计年报未归档。 |
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16 |
谢塘镇 |
1、党政办工作计划、总结未归档；2、单位编制的年度财政预算未归档；3、独生子女申请表、二胎照顾生育呈报表、双农独女呈批表未归档；4、工业会计、统计年报未归档；5、各类农业承包合同、协议未归档；6、粮油（良种）直补资料未归档；7、党代会（换届选举）形成的文件材料未归档；8、工会名册未归档；9、应征青年名单、兵役登记表未归档。 |
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17 |
盖北镇 |
1、领导干部经济责任审计形成的材料未归档；2、单位编制的年度财政预算未归档；3、工业会计、统计年报未归档；4、农经年报、各类农业承包合同、协议未归档；5、粮油（良种）直补资料未归档；6、党员名册、报表未归档；7、控违拆违工作中形成的业务资料未归档；8、工会名册未归档；9、兵役登记表未归档。 |
附件2：
下属单位文书档案归档文件目录存在问题汇总表
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序号 |
主管部门 |
下属单位名称 |
存在问题 |
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1 |
农林渔牧局 |
农业综合开发办公室 |
缺花名册。 |
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2 |
人社局 |
社会事业保险管理局 |
缺工作计划、总结。 |
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3 |
供电局 |
舜兴电力有限公司 |
缺花名册，会议纪要归入10年，计划和总结归入30年。 |
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4 |
市场监督管理局 |
百官市场监督管理所 |
缺花名册、大事记、工作计划。 |
