各村、社区、企事业单位：

为切实强化全街道社会治安防控力度，有效遏制违法犯罪活动，全力维护岁末年初社会治安稳定，根据上级要求，经研究，决定自2015年1月9日起至2月24日止，在全街道范围内开展“强基础、排隐患、控发案”为主题的冬季治安大巡防活动。具体实施意见如下：

一、工作目标

（一）各村巡防队员到岗到位，各村的夜盗案件发案与去年同比下降；

（二）基础工作明显增强，特别是新居民管理底数清、情况明，全面达到上级“五率”要求；

（三）打击效能明显提升，通过巡逻盘查、设卡守候等手段，抓获一批现行违法犯罪人员；

（四）各村、企业加强治安隐患排查、健全门卫制度及技术防范措施，加强出租房屋消防隐患排查。

二、工作措施

1、街道专职夜巡队在冬季大巡防中要全力以赴，认真做好巡更记录，同时严格考核，对巡区内每多发一起案件要进行扣罚。

2、派出所要开展由民警带队的夜间巡逻，全面掌握夜间治安防范形势，快速处警，争取抓获现行。同时也要加强白天的界面巡逻，提高见警率。

3、在冬季大巡防中，派出所、新居民事务所要对各村开展不少于一次的清查，进一步加强新居民管理以减少违法犯罪分子的落脚点。同时要加强出租房屋消防监督检查工作。

4、各村要组建三至五人的巡防队伍，每晚开展巡逻设卡工作，巡逻时间为晚上23时至次日凌晨4时。集镇及工业园区、主要道路巡逻由街道专职夜巡队、派出所巡逻队负责。

三、工作要求

（一）加强领导，提高认识。组织开展冬季大巡防工作是为维护节前节后全市社会治安稳定而推出的重要工作措施，是关注民生、减少群众损失、加强消防隐患排查整治的有效抓手。为此，街道成立徐立标副主任为组长、朱良荣所长为副组长，戚红、钱钢、谢欢欢、金鹤明，各村党（总）书记、村委主任为成员的冬季大巡防工作领导小组，领导小组办公室设在政法综治办，戚红任办公室主任，各村要切实加强领导，细化工作方案，精心组织，全身心投入。

（二）明确责任，加强考核。各巡逻单位要明确控制发案是巡逻工作的重点，抓获嫌疑人是亮点。活动结束后，街道将对各村巡逻发案控制同比去年下降的、不定期督查巡防队员到岗到位的村奖励2000元，派出所负责对各村夜巡情况进行不定期检查，对发现不在岗的扣100元/人·次，发案控制比去年同期每上升一例扣500元，直至扣完为止。各村巡逻队员费用由各村自行负担，红袖套由派出所提供。在巡逻过程中抓获违法犯罪嫌疑人的，由派出所报请上级奖励。

（三）严明纪律，加强督查。设卡巡逻人员要严格按时到岗到位，在巡逻过程中，巡逻方式一般以徒步为主，既要注意自身安全，还要巡查对象的注意人身安全，尽量避免采用危险方式处理突发情况，一有情况要及时与派出所值班室联系。各村巡防队每天到岗、离岗时，及时向派出所报平安，巡逻情况由派出所负责督查，根据发案率和巡逻情况结合考核。各村巡逻队人员名单及巡逻队员排班表于2015年1月12日前报街道政法综治办。巡逻人员要认真做好每天巡逻情况记录，并于2015年2月28日前将巡逻情况记录表上报街道政法综治办。

派出所联系电话：82766600。

附件： 1、《村巡逻队人员名单》

2、《村巡逻人员排班表》

3、《巡逻情况每日记录表》

                                                       上虞区人民政府东关街道办事处

                                  2015年1月9日

主题词：综合治理   治安巡防   实施意见                             

抄  报：区委政法委、区公安局、区新居民局                                                                                               　　　　　　　　　　　　　　　

东关街道党政办公室                2015年1月9日印发   

                                    共印60份

附件2

             村巡逻队员排班表

此表于2015年1月12日前报街道政法综治办。                   

附件1

                村（盖章）巡防队人员名单

注：此表于2015年1月20日前报街道政法综治办。