根据区综治办《关于开展2015年校园及周边治安综合治理专项整治行动的通知》的文件要求，深入组织开展校园及周边治安秩序整治活动，进一步净化校园及周边环境，不断推进“平安上虞”、“法治上虞”建设，结合我镇校园及周边的实际情况，特制定本实施方案。

一、工作目标

在全镇中小学（幼儿园）全面排查治安与安全隐患的基础上，相关责任部门集中时间、集中力量、联合行动，对校园及周边的安全隐患、文化环境、社会治安的重点地区和难点问题进行集中整治，形成强力监管和严厉高压态势，并建立和完善相应的长效管理机制，净化校园及周边治安环境，维护学校及周边良好秩序。

二、组织领导

为加强对校园及周边环境专项整治工作的组织领导，成立镇校园及周边环境专项整治工作领导小组及办公室，由镇长任组长，相关分管领导任副组长，社会事务办、综治办、警务室、镇卫生院、中小学校负责人为成员，办公室设在社会事务办。结合自身职能职责，积极指导配合开展专项行动。

   三、整治重点

   坚持以人为本、标本兼治、打防并重、综合治理的方针，高强度实施校园周边治安秩序专项整治行动，将教育引导、日常监管与社会监督有机结合起来，不断增强安全意识，创建优美、安全、文明、整洁的校园环境，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。具体任务为：

    1.校园及周边治安秩序。一是依法严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和教唆青少年违法犯罪行为；二是坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，开展禁毒、禁赌及扫黄打非宣传教育；三是高度重视校园“三防”建设，严格按照浙委办〔2010〕66 号、浙公通字〔2010〕104 号文件及浙江省《DB33/768-2009 安全技术防范系统建设技术规范》（学校部分）标准进行“三防”配备。

    2.校园及周边交通秩序。一是对各类学校周边现有交通设施及标识、标志进行一次排查，按相关要求合理规划、设置交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带和停车场地等交通设施；二是强化交通安全管理，在学生上、放学高峰时段，各学校门口的公交车站点学校要配备交通安全管理人员进行管理；三是学生对接送车车辆情况进行一次全面检查，严禁“问题车”上路和超载现象发生。

    3.校园及周边经营秩序。一是规范文化娱乐场所经营秩序。清理整治校园周边娱乐场所，依法取缔非法经营的网吧、电子游戏室、歌舞厅、音像制品店、成人性用品店及非法印制品的书店等，依法关闭校园周边200米范围内的电子游戏厅、网吧。严厉查处接纳未成年人进入网吧等行为。二是规范餐饮经营秩序。加强校园周边食品卫生安全监管，依法清理、取缔非法经营的饮食、食品等场所和占道经营的游商摊贩。

    4.校园及周边防溺水安全预警。按《上虞市人民政府办公室关于切实做好学生防溺水工作的紧急通知》（虞政办发〔2012〕199号文件）精神，进一步深化防范中小学生溺水事故联动机制，强化落实重点水域管理措施，加强学生防溺水安全教育，杜绝学生溺水事故发生。

    5.加大清理校园周边违章建筑、垃圾死角，整治影响师生健康的噪音、空气污染等问题，及时化解校内外各种不稳定因素，确保校园稳定。

    四、明确责任

    整治学校和周边治安秩序是一项经常性、常年性的工作，要一抓到底，常抓不懈，任何时候出现问题都要及时整治。

    1、派出所、镇综治办负责学校社会治安秩序的整治、校园及周边交通秩序，规范文化娱乐场所经营秩序。

    2、镇社会事务办要会同有关部门，加强学校食堂及周边食品加工、流通和消费环节的日常监管，对存在食品安全隐患的坚决整治到位，严厉惩处经营假冒伪劣食品的违法行为，确保食品安全。

    3、镇中、小学校、幼儿园负责进行防火、防毒、防溺水、防事故的全面检查和督查。

    五、时间安排

    集中整治时间从3月至12月底结束，分研究部署与摸底排查、集中整治、整章建制、检查验收四个阶段。

第一阶段：调查摸底阶段。（3月5日至3月31日）

全面部署专项整治行动，制定行动方案。同时，组织辖区中小学（幼儿园）对校园及周边治安和安全情况进行摸底调查，收集有关信息，建立隐患台账。

第二阶段：实施整治阶段（4月1日至12月上旬）

根据学校存在的突出治安问题，制定具体整治措施。全面铺开学校及周边治安综合治理整治行动，解决普遍存在的问题，对重点问题和重点单位进行重点整治。采取警校共建，校地联手等方式，落实综合治理、治安管理、矛盾纠纷调处等措施，巩固整治成果，建立学校及周边治安长效管理机制。

第三阶段：整章建制阶段。（5月1日至12月上旬）

整改情况进行研究、分析，采取警校共建，校地联手等方式，落实综合治理、治安管理、矛盾纠纷调处等措施，巩固整治成果，建立学校及周边治安长效管理机制。

第三阶段：检查验收阶段。（12月中旬至12月底）

各部门根据建立的整治台帐，对确定的重点整治问题逐一检查核实，检查整治是否取得实效，整改措施是否落实到位。

    六、工作要求

（一）加强组织领导。各村委会、各单位要高度重视学校及周边地区治安集中整治工作，要进一步提高认识，统一思想，明确任务，把学校及周边治安综合治理工作，作为推进平安建设和社会管理综合治理工作的重要抓手。认真研究解决工作中存在的问题和困难。

（二）加大防范力度。认真排查学校及周边存在的治安问题和安全隐患，不留盲区和死角。严格依照实施方案，限期解决问题。

（三）强化督查和指导。镇综治办牵头对学校及周边治安综合治理专项整治工作进行督促检查，并及时研究和协调解决工作中遇到的问题，确保专项整治工作各项措施落到实处。