各行政村、相关站所：

    《下管镇农村环境卫生管理工作考核办法》已经镇党委、政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

   中共下管镇委员会

下管镇人民政府

                                      2015年6月19日

下管镇农村环境卫生管理工作考核办法

    为加快推进美丽乡村建设，切实改善农村广大人民群众的生产生活环境，全面提升农村环境卫生管理水平，巩固已有整治成效，积极推进各类创建活动，确保各村都有一个整洁、有序、优美的居住环境，特制定下管镇农村环境卫生管理工作考核办法。

    一、考核对象

    各行政村

    二、考核方式

考核采取区级考核和镇级考核相结合方式，对申报示范村、达标村和未申报创建村进行分类考核。

    1、区级考核:区农办牵头原则上每季度一次，通过随机抽查、听取汇报、查阅资料等方式，对各村环境卫生进行考核。①示范村考评办法：全年度推进创建活动，不定期考核，考核得分每次在90分以上的命名为上虞区农村环境卫生示范村。（具体考评内容及标准详见附件1）②达标村考评办法：全年度推进创建活动，不定期考核，考核得分每次在87分以上的命名为上虞区农村环境卫生达标村。（具体考评内容及标准详见附件2）

    2、镇级考核：由10名老干部代表组成检查组，分成两个小组采取定期（原则上每月一次）与不定期对各村环境卫生进行交叉考核评分，季度考核分在85分以上为合格，85分以下为不合格。（具体考核方法及标准详见附件3）

    三、环境卫生工作资金保障

    1、村庄保洁经费。村庄保洁经费按15元/人标准予以补助。人口数按上年度农村常住人口数计算。村庄保洁经费按季度根据考核拨到各村。考核不合格的，不予补助。

    2、申报创建示范村、达标村。①对年度示范村创建成功的村，区级年终按每人100元的标准（包括村庄保洁经费）予以奖励补助，最低不低于8万元。镇奖励1万元。人口数计算方式同上。②对年度达标村创建成功的村,区级年终按每人50元的标准（包括村庄保洁经费）予以奖励补助，最低不低于5万元。镇奖励5000元。人口数计算方式同上。③未成功创建示范村、达标村且镇级考核合格的村，村庄保洁经费补助标准下浮5%。

    3、涉及市场化保洁的村。东里、兴南村庄保洁经费补助标准下浮2元/人，联新桥、新民、振新保洁经费补助标准下浮3元/人。

    4、实行专项工作奖励。对村主职干部设立专项工作奖励，基础奖金2000元。对成功创建示范村、达标村的村主职干部，奖金分别上浮50%、35%。对在一季度创建考核未通过的，奖金下浮50%；在二季度创建考核未通过的，奖金下浮30%，在三、四季度创建考核未通过的，奖金下浮20%。另设立1000元奖金作为村主干道路路边堆积物清理考核奖，月检查发现经通知后仍未整改1处以上扣100元，扣完为止。

    5、实行机关干部捆绑式考核。各机关干部在加强对各联系村环境卫生的指导督查，与干部月度目标考核相挂钩，根据各村月考评情况计入月度考核分。

    对集镇卫生保洁区实行市场化保洁，另行考核，考核办法与保洁区保洁员考核、垃圾清运工作要求相挂钩。

    四、工作要求

    （一）加强领导，落实责任。农村环境卫生管理工作是一项综合性、长期性的基础工程，更是一项惠及广大民生的实事工程。各村作为主体责任单位，要进一步统一思想、提高认识，健全组织，形成合力，要始终把农村环境卫生管理工作作为各村年度的中心工作、重点工作来抓实抓好；镇政府有关线（办）要全力做好管理、监督、指导和服务工作，共创整洁优美的人居环境。

    （二）加强考核，创先争优。在区级考核的基础上，镇政府将加大对村级卫生的考核力度，学习借鉴好的经验和做法，创新各种工作推进机制，积极推行市场化运营模式。

    （三）加大投入，强化配套。各村要加大配套力度，落实环境卫生保洁配套经费，对环卫经费实行专项管理，明细核算，单独设置环境卫生资金备查帐（包括乡镇配套经费、环卫设施支出、垃圾清运、人员工资等资金使用情况），不得截留、挪用专项补助资金。鼓励各村拓宽筹资渠道，通过企业捐助等多种途径，落实缺口资金。

    五、附则

本考核办法自2015年4月1日起实施。本意见由镇建设发展办负责解释。

    附件：1、上虞区农村环境卫生示范村创建考核内容及标准记分表

          2、上虞区农村环境卫生示范村创建考核内容及标准记分表

          3、下管镇农村环境卫生管理工作月考核记分表