各办（中心、站所）、行政村:

为切实做好森林防火和秸秆禁烧工作，促进环境空气质量改善，保障人民群众身体健康和生命财产安全，根据《上虞区关于切实做好禁止秸秆露天焚烧加快推进秸秆综合利用的实施意见》(虞政办发﹝2016﹞87号)、上虞区“蓝天保卫攻坚年”、森林防火和秸秆禁烧工作要求，结合我镇实际制定本实施方案。

一、指导思想

按照“空间覆盖无空白、责任落实无盲区、监督管理无缝隙”的要求，强化镇、村、片三级联动，严格实行属地管理，落实各行政村主体责任，完善网格化监管体系，实行全方位、全天候秸秆禁烧，力争实现卫星监测“零火点”目标。

明确森林防火和秸秆禁烧各责任主体工作职责，建立森林防火和秸秆禁烧网络化责任，健全巡查、抢险应急机制，健全森林防火和秸秆禁烧管控奖惩激励机制、问责机制，森林防火坚持“三个一律”，确保全镇森林防火和秸秆禁烧工作局面平稳。

二、加强领导

成立永和镇森林防火和秸秆禁烧工作领导小组，统一协调、部署、督查、指导森林防火和秸秆禁烧工作。

组  长：张华尧

副组长：谢迪尉  郑亚军

成  员：钟国松  唐建军  陈  薇  应  波  郑伟栋  周  铭  沈国桥  程永伟  朱银军  张银海  马淑英

领导小组下设办公室，办公室主任由分管农业副镇长郑亚军同志兼任，副主任由谢迪尉同志兼任，成员为沈钧、姜正凯、寿建军。

各行政村要成立相应组织，落实森林防火和秸秆禁烧、护林员、巡查扑火员。

三、明确职责

（一）森林防火和秸秆禁烧办公室。负责森林防火和秸秆禁烧工作日常工作，负责工作方案制定、日常巡查督查、考核、会议组织、信息报送、应急组织协调等综合协调工作。

（二）镇派出所。在防火重点时期重点区域安排民警配合防护员、巡查员现场值班；遇突发事件立即出警处置。

（三）镇执法中队。在秸秆禁烧重点时期配合开展联合执法，对屡劝不改者，采取行政处罚。

（四）镇联村组。协助、指导、督促村里开展森林防火和秸秆禁烧工作。

（五）镇应急巡查扑火队。负责全镇面上秸秆禁烧的巡查、扑火工作。

（六）各行政村森林防火和秸秆禁烧职责。根据属地管理原则，各村承担森林防火和秸秆禁烧主体责任；各村主职干部为村级森林防火和秸秆禁烧第一责任人，村农业干事和村各片片长负责日常督查、信息报送、应急组织协调等。各村负责在本区域内全天候（24小时）开展森林防火和秸秆禁烧的宣传、巡查、督查、报告、灭火；负责管理护林员、巡查扑火员。

（六）信息报送渠道方法。森林防火信息（每天11:00、16:40）由护林员→村农业干事→镇防火禁烧办；秸秆禁烧信息（每天根据火情实时上报）由镇、村两级巡查扑火员→村农业干事→镇防火禁烧办。重大问题向镇党政主要领导报告。

四、工作措施

（一）建立镇应急巡查扑火员、护林员、村巡查扑火员绩效工作机制（暂2020年12月1日到2021年1月31日）