朗读
各乡镇党委、政府，县直属各单位，在三门省市属各单位：
为加快推进事业单位人事制度改革，转换用人机制，增强事业单位生机和活力，促进事业单位由身份管理向岗位管理、固定用人向合同用人、单位人向社会人的转变，根据国家、省、市有关事业单位实施聘用制的规定，县委、县政府决定，在我县事业单位实施人员聘用制度，现就有关事项通知如下：
一、实施范围和完成时间
事业单位聘用制度是指事业单位（下称聘用单位）与职工在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同、确定聘用关系、明确双方权利和义务的人事管理制度。
聘用制度适用于全县事业单位和与之建立或形成聘用关系的人员，法律法规另有规定的除外。经批准使用事业编制的社会团体聘用人员参照执行。
实施聘用制度工作，必须在
二、人员聘用
事业单位实施人员聘用制，应由聘用单位在核定的编制数额内，制定岗位设置方案，并报县人事部门核准。
聘用单位按县人事部门核准的岗位设置方案，采取本人申请、民主推荐、单位负责人提名等形式，从本单位人员中选聘。岗位人员空缺的，可从县内同性质单位人员中选调或面向社会公开招聘。
聘用工作由聘用单位组织实施，并接受本单位纪检、工会和职工代表大会的监督，也可根据需要聘请有关专家参加。人员聘用实行回避制度。人员的聘用、续聘、解聘等事项由单位领导集体决定。
聘用单位首次人员聘用时，可在上年度考核合格的基础上，采用与现有正式在编在岗人员签订聘用合同的办法予以过渡，待国家有关事业单位人事管理制度出台后再变更聘用合同。
事业单位实行聘用制后，用人单位应深化内部收入分配制度改革，逐步建立与事业单位人事制度改革相适应的分配激励机制。同时，应当依法为授聘人员建立养老保险。
三、聘用合同
聘用单位应当在决定聘用之日起15日内与受聘人员订立聘用合同。订立、续订、变更聘用合同应采用书面形式，聘用合同一般采用县人事部门提供的规范文本。聘用合同经双方当事人签字、盖章后各执一份，一份存入受聘人员档案。
聘用合同依法签订后，聘用单位与受聘人员应当全面履行聘用合同约定的义务，聘用单位应按规定对受聘人员进行年度考核。
聘用单位应及时将与本单位签订聘用合同的人员名册、解除或终止聘用合同情况报县人事部门备案。
聘用合同分为有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限的合同。合同期限最长不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。
事业单位实行人员聘用制度后，适用聘用合同解除或者终止的有关规定，不再适用辞职、辞退的有关规定。受聘人员可由单位集体委托县人才交流机构实行人事代理。
聘用合同当事人因履行聘用合同发生争议的，应当协商解决；协商不成，当事人可以向主管部门申请调解，也可在规定时间内向县人事争议仲裁机构申请仲裁。不服仲裁裁决的，可依法向县人民法院提起诉讼。
四、聘用单位与受聘人员签订聘用合同，可约定试用期。满6个月不满1年的，试用期不得超过1个月；满1年不满3年的，试用期不得超过2个月；3年以上的，试用期不得超过6个月；试用期计入合同期限内。聘用合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为聘用合同期限。同一聘用单位与同一受聘人员只能约定1次试用期。
被聘人员为应届大中专毕业生实行为期1年的见习期，见习期计入合同期限内，合同中不再约定试用期；聘用合同期限不满6个月或以完成一定工作为期限的合同的，不得约定试用期。
五、开展首次人员聘用时，事业单位人员有下列情况之一的，单位应当与其签订聘用合同，且不受编制限制：
①省部级以上劳动模范或享受省部级以上劳动模范待遇的先进工作者；
②军队转业干部、复员退伍军人到地方工作不满3年的；
③现役军人家属和烈士遗属；
④残疾人；
⑤患职业病或因工负伤，经劳动能力鉴定委员会鉴定为1至
6级伤残的；
⑥在规定孕期、产期、哺乳期内的女职工；
⑦国家及省的政策有明确规定的人员。
六、事业单位人员有下列情形之一，聘用单位应当与其签订聘用合同；受聘人员提出订立聘用合同至退休的，聘用单位应当与其订立聘用至退休的合同：
①连续工龄满25年；
②在本单位连续工作满10年且距国家规定的退休年龄不足10年；
③患职业病或者因工负伤，经劳动能力鉴定机构鉴定为大部分丧失劳动能力；
④国家规定的其他条件。
七、经鉴定患有现实医疗条件难以治愈的严重疾病、精神病，在首次实行聘用制度时可以缓签聘用合同，缓签期延续至前述情况消失。
缓签聘用合同人员只保留人事关系，缓签期间工资福利待遇按有关规定执行。
八、事业单位人员拒绝与单位订立聘用合同，又不属于缓签情况的，单位应给予其3个月的自行流动期。自行流动期满后，职工仍不与单位订立聘用合同的，本人可以提出辞职或由单位办理辞退手续。自行流动期内的待遇由本单位决定，但不得低于当地政府规定的城镇居民最低生活保障线。
九、事业单位首次实行人员聘用制度时，职工因编制精简、岗位撤并、专业不对口以及能力、身体等原因在首次聘用中未被聘用上岗的人员，可在单位内部给予24个月的待聘期。待聘期满，仍未能上岗或调离的，单位可办理辞退手续。待聘人员在待聘期间，不再保留原岗位待遇，其待遇由单位决定，但不得低于当地政府规定的城镇职工最低工资标准。待聘人员自谋职业或者待聘期满，单位办理辞退手续的，单位应当给予职工相应的经济补偿。
十、事业单位实行人员聘用制度后，原工人身份、年满50周岁的女职工受聘到专业技术岗位或管理岗位满5年（本通知下发前已在该岗位工作的，其工作时间可连续计算），且继续受聘在专业技术岗位或管理岗位的，如工作需要，本人自愿，经县人事部门核准，其退休年龄可延长5年，并享受相应的退休（退职）待遇。
十一、事业单位实行人员聘用制度后，原干部身份、在专业技术岗位或管理岗位满5年的人员，受聘到工勤岗位且符合订立聘用至退休合同条件的，应按照现行国家规定的干部条件办理退休（退职）手续，并享受相应的退休（退职）待遇。
十二、本通知下发前签订的聘用合同，应当继续履行；双方当事人协商一致的，可以变更或重新签订聘用合同。聘用合同期限届满，聘用单位未办理终止聘用合同手续，受聘人员仍按照原聘用合同履行义务，视为原聘用合同延续，单位应及时与其办理续订手续。应当订立聘用合同而未订立的，受聘人员按照聘用单位要求履行了工作义务的，聘用关系成立。
十三、县人事行政部门是事业单位人员聘用制度的综合管理部门，负责事业单位聘用制度实施的指导、协调、监督和管理，并负责实施过程中有关政策的解释。
事业单位人员聘用制度实施过程中，本通知未明确事项按上级有关规定执行。
中共三门县委办公室 三门县人民政府办公室
