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三科党〔2010〕1号
深入开展“创先争优”活动
实施方案
各科室：
为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展活动成果，切实提高机关党建工作科学化水平和落实科学发展观的执行力，按照县委部署，在全县基层党组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。结合科技工作实际，确保“创先争优”活动在我局扎实有效的开展，特制定如下实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以改革创新为动力，以深化机关干部作风建设年活动为载体，围绕“富民强县”目标，从实际出发，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强党组织建设的实践中建功立业。
推动科学发展，就是要切实贯彻落实党的路线方针政策、县委重大决策部署和我局科学发展的规划、思路、举措，进一步解决影响制约科学发展的突出问题，在构建现有产业体系、统筹城乡发展，促进各项事业发展中当先锋、做表率。
促进社会和谐，就是要深入开展社会主义核心价值观教育，坚定党员信念，营造崇尚先进、积极向上的社会风气，了解群众思想动态，主动排查矛盾，在维护社会稳定、促进社会和谐上当先锋做表率。
服务人民群众，就是要认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难，在密切联系群众、热情服务群众上当先锋、作表率。
加强党组织建设，就是要加强党组织班子和党员队伍建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在增强党组织凝聚力战斗力、推进机关党建工作科学化上当先锋、作表率。
二、主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
（一）、先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成《党章》规定的基本任务，努力做到“五个好”: 一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和执行力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局成效明显。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系融洽。
（二）、优秀共产党员的基本要求是：模范履行《党章》规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习党的路线、方针、政策，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质，增强为民服务本领。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织的要求落到实处，在工作、学习和社会生活中，当先锋，做表率。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权力。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩，为实现经济又好又快发展和推进“三港三城”建设做出更大贡献。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民，在群众中树立共产党员的先进形象。
三、具体方法步骤：
按照县统一部署，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2010年5月下旬至6月中旬）
主要任务是组织制定“创先争优”活动实施方案，明确工作任务，制定保障措施，建立领导机构。党支部和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，把思想统一到创先争优活动中来。召开全体党员动员大会，局长、党组书记亲自动员部署，搞好思想发动，全面启动“创先争优”活动。
（二）全面争创，扎实推进阶段（2010年6月中旬至
1、开展“党性教育”活动。组织全体党员利用红色教育资源和各类培训基地，采取重温入党誓词、回顾党的历史、学习好党章和党的各项方针政策、赠送入党纪念日贺卡，上党课等形式，开展“入党为什么，在党干什么，为党做什么”大讨论，对党员进行党性教育。
在活动中，要把建设学习型党组织、培养学习型党员与创先争优活动同考虑同安排。采取邀请专
2、“岗位奉献”活动。把创先争优活动与讲党性、重品行、做表率活动有机结合、与深入推进干部作风建设年活动有机结合起来，开展公开承诺、行风评议等工作，进一步规范工作权限、规范工作行为，以深化机关干部作风建设年活动为载体，实现四个新：思想上有新提高、作风上有新改进、纪律上有新加强、工作上有新成效。引导全体党员围绕中心任务，立足岗位特点，开展工作创新、工作作风、设岗定责等活动。支部和每位党员都要做出“创先争优”活动的公开承诺。提升工作水平，转变工作作风，促进各项工作落实。
3、“服务群众”活动。组织党员开展“四进四帮”活动。四进即进农村、进企业、进社区、进学校，四帮即帮助扶贫村制定规划，加快脱贫步伐，帮助企业解决问题，引进人才和技术，帮助社区加强基层党组织建设建立共建支部，帮助学校提高科学技术普及和防震减灾意识。
4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，展示党员的风采，体现党员的先锋模范作用，更好地服务和保证中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
5、“党建创新”活动。开展“党建工作创新年”活动，不断提高党建工作科学化水平。通过开展党员示范岗，机关文化建设，党建工作制度等，引导全体党员以昂扬向上的精神风貌，提升工作水平，争创一流业绩，向党的十八大献礼。
（三）对标先进，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。
发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。确定先进典型，并注重典型促进成果转化，要通过媒体、经验交流会等形式大力宣传，发挥典型示范带动作用，扩大典型的影响力和感染力。
2、搞好对标定位。党支部和党员，要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织和党员队伍建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
（四）全面总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。
围绕向党的十八大献礼，重点抓好三项工作：一是搞好总结。要认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施，巩固拓展后续工作。二是考核评议。要组织适当的对象，对党支部和党员在这次活动中取得的成果进行评议。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、组织领导
为确保活动扎实推进，取得预期效果。成立一把手任组长、其他班子成员为副组长的领导小组，领导小组下设办公室。形成一把手负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。并利用各种宣传平台，大力宣传我局在创先争优活动中的好经验、做法及典型事例，掀起创先争优活动的热潮。
创先争优活动领导小组
组长：陈洪波
副组长：褚先宜 陈采芃
成员：粱洪燕 李雪晓 林峰
领导小组下设办公室，办公室主任褚先宜兼任，负责日常管理工作。
创先争优活动办公室将对支部和党员开展创先争优活动情况进行定期督导检查，组织整个活动的开展。
全体党员要充分认识创先争优活动是推动科学发展的重要举措，以饱满的热情投入到此项活动中，要合理安排、协调推进，搞好创先争优活动各个阶段工作的有机衔接。创先争优活动与业务工作的开展互促共融，杜绝形式主义，坚持两手抓、两不误、两促进，落实好各项重点工作任务。
中共三门县科学技术局党组
二○一○年五月二十八
主题词：党的组织建设 ▲创先争优 通知
抄 送：县委创先争优活动领导小组办公室。
中共三门县科学技术局党组 2010年5月28日印发
（共书6份）