各工商所：

为认真贯彻省、市、县年初工作部署和台工商企管〔2010〕3号《关于开展查处取缔无照经营专项整治行动的通知》，切实做好查处取缔无照经营工作，打击非法经营行为，促进公平竞争，维护正常的市场经济秩序，经研究决定，于8月中旬至10月中旬集中两个月时间在全县开展查处取缔无照经营专项整治行动，现将有关工作事项通知如下：

一、专项整治行动的重点

以危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共利益和安全、破坏环境资源的无照经营行为为重点整治对象；以城市（镇）街道、城郊结合部、校园周边、各类市场、车站码头等为重点整治区域。加大对易燃易爆、化学危险品、加油站（点）、娱乐场所、食品经营、网吧、旅馆、洗浴、中介服务等行业的无照经营行为的整治力度，确保整治实效。通过开展集中查处取缔无照经营专项整治行动，进一步规范市场主体的生产经营资格，营造公平竞争的市场经济环境，维护经营者和消费者的合法权益。

二、整治行动的时间安排

（一）宣传发动阶段（8月17日—8月25日）

各工商所要按本通知精神，做好各项准备工作。一是组织学习2010年度省局、市局查处取缔无照经营各项工作要求，切实履行工作职责。二是充分利用多种宣传工具，开展宣传活动，提高广大群众对查处取缔无照经营的认识，并取得广大群众的配合。三是针对辖区内的重点行业和高危行业进行全面排查，登记造册。

（二）清理查处阶段（8月26日—10月10日）

在查处取缔阶段，要依法行政，宽严相济，对危及人民群众身心健康，存在安全隐患的，社会危害严重的和一些屡教不改的无照经营户，要坚决取缔；对一些下岗职工和弱势群体从事一些社会危害轻微的行业，要正确引导他们办理登记，无法取得注册登记的，要批评教育他们重新择业。

（三）检查和总结阶段（10月11日—10月15日）

各工商所在查处阶段结束后，要总结经验，及时宣传上报典型案例。

三、工作要求

（一）增强责任意识，强化组织部署。各所要充分认识到查处无照经营是工商部门的重要职责，是社会治安综合治理和文明城市目标考核项目。查处无照经营、规范市场经济秩序是现阶段的重要任务，必须进一步增强查处取缔无照经营工作责任感、使命感和紧迫感，要就开展集中专项整治工作向地方党委、政府汇报，取得理解与支持，并结合辖区实际，着眼于解决突出问题、热点问题、难点问题，确定本辖区的工作重点，制订计划方案，推动查处工作全面深入开展。

（二）加大宣传教育，营造强大声势。要利用网络、媒体、公告公示栏等平台，采取进乡入场、现场教示等形式，加强法律法规宣传，及时曝光违法典型，提高广大群众和经营者的法律意识，增强其参与无照监管的积极性和主动性，要畅通投诉举报渠道，促进群众、经营者与监管部门之间的联动互动，形成查处无照经营的良好氛围。

（三）强化部门沟通，落实抄告制度。在专项整治中，各所要充分发挥工商行政管理部门职责，就查处无证无照经营有关问题进行沟通、协调。进一步完善建立接收、汇报、处理、反馈机制，对其他部门抄告的信息，要根据工商职责及时进行处理、反馈；对属其他部门职责任务的，在先行责令停业限期整改后，要及时抄告相关单位，提醒相关单位及时查收、处理，对限期未整改的，应采取措施予以取缔。

（四）加强执法联动，提高整治合力。各工商所要按照省、市局要求，充分发挥基层工商所责任区监管平台作用，强化无照经营的动态监管；要加强内外两个联动，一是加强注册登记、经济检查、法制等之间上下联动，二是加强与卫生、文化、环保、安监、公安等单位、乡镇、村（居）横向联动，对涉及多个部门的无证无照经营行业，开展联合执法行动，以取得事半功倍效果。对发现涉及重大安全隐患的，要及时通过书式或信息平台向当地政府报告。

总结材料和各项统计表要于10月9日前及时上报县局企业科。联系人：王尚根，电话：83326209。

　　　　　　　　　　　二〇一〇年八月二十三日