朗读
所属各单位：
现将《三门县工商系统深入开展民主评议行风工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一一年六月二十八日
三门县工商系统深入开展
民主评议行风工作的实施方案
根据省工商局《关于在全省工商系统深入开展民主评议行风工作的实施意见》和市工商局《关于印发台州市工商系统深入开展民主评议行风工作的实施方案的通知》文件精神，结合我县工商系统实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想和目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把深入开展民主评议工作与行风评议“回头看”活动、“深化作风建设年活动”、“千局万站优环境促发展推进年”活动结合起来，针对本系统行风建设中存在的突出问题，进一步加大工作力度，切实纠正损害群众切身利益的不正之风，巩固行风评议成果，不断推进全系统的行风政风建设，为我县科学发展营造更加公开透明的政务环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境、健康有序的市场环境、诚实守信的信用环境，助推我县“十二五”开局之年经济社会平稳较快健康发展。
二、评议范围
全县工商行政管理系统
三、评议内容
评议内容。围绕2010年民主评议行风活动的六方面内容：
（一）围绕中心、服务大局，贯彻落实党委、政府工作部署，服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意的工作情况。
（二）创新市场准入服务，提高工作效率，工商办事大厅一线工作人员行为是否规范，在行政审批过程中是否存在以权谋私及吃、拿、卡、要行为的情况。
（三）加强市场监管，规范经济秩序，工商人员是否存在不作为、乱作为，监管不到位，失管失查的情况。
（四）依法行政、文明执法，工商执法人员是否存在执法扰民、以罚代管以及执法不公等情况。
（五）推行政务公开，建立健全公开办事制度，切实解决群众反映强烈的突出问题，主动接受社会各界监督的情况。
（六）依法维护消费者合法权益，认真处理消费投诉。工作人员是否存在拖延、推诿、刁难群众的情况。
重点突出两个方面：
（一）服务发展、服务民生、服务基层，助动民企转型，引导企业创牌，支持地方经济发展，推动市场改造提升，优化市场准入服务，工商窗口的服务态度、服务质量、服务效能等情况。
（二）积极履行消费维权职能，加强消费维权机制建设，引导健康消费理念，加大打假治劣力度，认真处理消费投诉的情况。
四、评议方法与实施步骤。
民主评议工作采取统一组织、分级实施，条块结合、以块为主，突出重点、全面评议，自评为主、系统联动的方法进行。评议工作从5月中旬至10月中旬结束，分两个阶段进行。
（一）单位自评阶段（5月中旬-10月中旬）
1.宣传发动（5月中旬—6月中旬）。重点做好四方面工作：
一是完善工作机构。建立完善民主评议行风活动领导小组和办公室，明确分工和具体责任，加强组织领导。
二是制定实施方案。结合工作实际，制定深入开展民主评议行风活动的实施方案，明确总体要求、目标任务、具体安排，并落实责任制。
三是召开部署动员会。县局在6月份工作例会上进行了动员部署，各科所要结合实际，采取多种形式层层发动，要将会议精神传达到每一位干部职工，使全体工商干部职工充分认识深入开展民主评议工作的重要性和必要性，增强参与评议的自觉性和接受评议的主动性。
四是畅通评议渠道。通过新闻媒体和工商部门的门户网站等形式，向社会广泛宣传和公开评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，广泛接受社会各界的评议和监督。
所属各单位要切实采取措施，以积极的姿态迎接省政府检查组7月初开展的检查活动。
2.查找问题（6月下旬-7月底）。结合行风评议“回头看”活动，广泛深入听取社会各界意见建议，重点从以下四方面进一步开展自查自纠活动。
一查去年行风评议中查摆出来的问题、评议代表反映的问题是否得到有效解决，评议成果是否得到巩固，有无反弹的情况；
二查本系统本单位政风行风建设方面有无出现新的问题；
三查行风建设的长效机制是否建立完善；
四查对当前存在的损害群众利益的突出问题是否得到及时、全面纠正。
所属各单位要充分发挥行风效能监察网格化体系作用。开展走访联系站点活动，通过行风效能监察网络平台、联络员信箱、短信等方式，加强与站点及联络员的日常工作交流，及时收集意见建议，增强监督工作的实效。
3.落实整改（8月初-9月底）。重点做好以下四项工作：
一是进行梳理分析。对在行风评议及“回头看”活动中发现的问题进行分门别类梳理，对列出的重点问题落实到分管领导和责任单位。
二是制订整改措施。在梳理分析的基础上，研究对策，特别是损害群众利益的突出问题，要强化整改责任，落实整改措施，切实加以解决。
三是及时抓好整改。制定并公布整改方案，排出时间表和落实相关责任，开展整改。
四是要以廉政风险项目化管理为载体推进廉政风险防控机制建设。对确定的廉政风险项目在考核验收基础上，要上升到制度层面，在全系统推广执行。要进一步查找单位、个人的廉政风险，进行梳理、分析，根据实际情况申报新的岗位廉政风险管理项目，提升廉政风险项目化管理水平。
4.总结提高（10月上旬）。将开展民主评议工作的基本情况、调查和征询到的主要意见建议、存在的主要问题、整改落实情况等相关材料进行汇总，各单位在
（二）综合测评阶段（10月中旬）
1.问卷测评。省纠风办将结合各参评系统实际制定调查问卷，通过网络评议和委托第三方调查机构等方式对各参评系统进行群众满意度测评。
2.综合评议。省纠风办将委托第三方调查机构，根据群众满意度测评结果，采用同一标准对各参评系统进行最终排名。
五、组织领导
（一）领导小组
组长：童庆波;
副组长：孙积建，叶希卓，叶浙海，楼永君；
成员：奚基力、任开骄、王大利、陈勇、管守国、任亦顺、任典方、王成林、周明富、李昱、叶坚、吴庆华、任传好、方波涛、彭华。
（二）领导小组办公室
主任：叶浙海（兼）；
成员：奚基力、任开骄、王大利 ；
领导小组办公室设在监察室。
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